8月1日

       国家发改委、司法部、人力资源社会保障部等部门印发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，要求开展工程建设招标投标突出问题专项治理，分类采取行政处罚、督促整改、通报案例等措施，集中解决一批民营企业反映比较强烈的地方保护、所有制歧视等问题。支持各地区探索电子营业执照在招投标平台登录、签名、在线签订合同等业务中的应用。

8月1日

       浙江省市场监督管理局等14个部门印发《关于印发浙江省大力促进个体经济发展的若干政策的通知》，要求持续深化“证照分离”改革，落实涉企经营许可事项、登记备案事项清单动态管理。在涉企“一件事”、公共服务事项、国家垂管系统事项等方面推动市场监管政务服务事项实现“一网通办”，拓展电子营业执照在纳税、社保、公积金等领域的应用。

8月1日

       广州市人民政府办公厅印发《关于广州市建设国际一流营商环境标杆城市助力产业高质量发展行动方案的通知》，要求全面推行市场准入“极简审批”新模式。实施市场准入“极简审批”，推动标准化申报、“机器人”智能审批全流程覆盖，推行“一站式”证照主题联办套餐，全面归集电子证照信息，实现“一网联办、一照通行、e证准营”。在全市推行“文旅体e证通”试点，将文化旅游体育行业相关经营许可审批事项整合为一个准入项目，市场主体“一次申请、一证准营”。同时对标世界银行新评估体系深化改革，进一步推动各指标领域优化提升，着重在拓展电子证照应用、施工许可三阶段办理、市政设施可靠性、灵活就业人员权益保护、绿色融资便利度、国际贸易“单一窗口”特色服务、退税办理流程提速、市场竞争状况评估等方面取得新突破，提升监管框架完备性和公共服务能力。

8月1日

       珠海市人民政府印发《关于珠海市全面推进政务服务标准化规范化便利化实施方案的通知》，其中强调：

       1、提升线上办事深度。各级政务服务实施机构要强化办事环节精简和流程再造，通过网上校验、数据共享等方式，提供统一预约、申请受理、审查决定、结果送达等全流程、全环节线上服务，推进实现更多政务服务事项全流程在线办理。2023年底前，纳入发证清单的电子证照签发率100%，市、区级政务服务事项全程网办率均不低于85%。

       2、推广“免证办”。加快国家、省部门签发电子证照推广应用，建立电子证照发证、用证清单并实行动态管理，推进在申办、受理、审核、决定、送达等业务办理全过程应用电子证照替代实体证照。加强个人和法人数字空间的推广应用，依托各级政务服务场所、“粤系列”政务服务平台，探索创新“扫码亮证”“无感通办”等应用场景。2023年底，各级政务服务中心100%对接粤省事码、粤商码。

       3、强化平台公共赋能。建设预约、取叫号、申请、受理、审批、评价等环节全贯通的市一体化政务服务平台，支撑政务服务审批、服务、监管。按照“市级统筹、统分结合”原则，推广市一体化政务服务平台在市、区、镇（街道）、村（社区）的运用实践，实现四级政务服务的平台支撑。基于市一体化政务服务平台，深化“四减四免”工作，推广电子证照、电子材料等证明材料的减免复用、信息互通共享等服务。支撑电子认证服务和互信互认服务，实现用户身份信息跨区域、跨部门互信互认，提供在线物流等公共支撑功能。

8月3日

       重庆市人民政府办公厅印发《关于重庆市开展政务服务码利企便民应用试点工作实施方案的通知》，其中要求：

       1、完善“渝快码”应用系统。按照国家政务服务码标准规范，完善“渝快码”身份认证系统功能。以全市一体化智能化公共数据平台为支撑，关联政务服务事项库、电子证照库等数据资源，为企业群众办理线上线下政务服务事项提供身份认证支撑，实现电子证照与申办材料经授权自动匹配，助力电子证照共享应用。加快“渝快码”集约化建设，逐步推动涉及企业群众服务的各类二维码与“渝快码”融合，原则上全市各级各单位不再新建面向企业群众办事服务的二维码，从源头上解决“多码不互通”“万码奔腾”等问题。

       2、推进政务数据有序共享。全面覆盖已有电子证照基础数据库，同步扩充电子证照归集范围，汇聚个人和企业基础信息，建立完善“一人一档”“一企一档”数字档案，打造“个人服务空间”和“企业服务空间”，推广“一人一码”“一企一码”。通过“渝快码”开展身份认证、调取电子证照、办理相关事项等，支持扫码办事、扫码亮证等服务应用。

       3、推动在更多领域的应用。实现“渝快码”在授权下的电子证照场景应用功能，拓展电子身份证、驾驶证、行驶证、结婚证、企业法人身份证、营业执照等高频电子证照在公共服务领域的应用场景。

       4、推动跨地区跨部门互通互认。按照国家政务服务码建设指南和标准规范，建立健全我市政务服务码与身份认证、电子证照共享及事项办理的业务协同机制，加强各类卡、码、证统一规范和互联互通，依托国家政务服务平台实现“渝快码”路由转发和跨省域互通互认，为川渝地区“一网通办”“跨省通办”提供支撑。

8月4日

       滨州市人民政府办公室印发《关于数字强市建设2023年工作要点的通知》，要求深化“双全双百”提升工程,优化提升13个“一件事一次办”主题集成服务场景改革成效,全面完成全市依申请政务服务事项标准化梳理,上线政务服务“百事通”2.0版,汇集市县乡“1+11+91”位置导航、事项查询、帮办代办等服务内容,实现线上高度集成,便捷获取。实施《滨州市创建“无证明城市”2023年行动计划》,全面推动电子证照证明、“居民码”应用,使用频率最高的100项电子证照证明实现在政务服务和社会生活场景中全面应用。

8月7日

       深圳市人民政府办公厅印发《深圳市优化市场化营商环境工作方案（2023—2025年）》，提出：

       1、全面实施《深圳经济特区商事登记若干规定》。2023年出台商事登记事项全市域通办工作方案，扩大商事登记服务圈。实施外商投资企业登记“一窗通办”，实现足不出户、全流程网上办理营业执照。推行开办企业无介质电子签名，降低企业开办成本。将“证照联办”场景扩展到企业变更、注销环节。

       2、完善智慧化政务服务。在重点商业领域新增200个以上电子营业执照和电子印章应用场景，拓展电子印章跨区域互认互通试点覆盖范围。

8月7日

       深圳市人民政府办公厅印发《深圳市优化法治化营商环境工作方案（2023—2025年）》，要求健全便捷高效诉讼服务。2023年统一全市法院立案服务标准，符合立案条件的一次性办结，需要补正材料的一次性告知补齐，对变相不立案“零容忍”。完善网上立案、线上交费、云上开庭、电子送达等诉讼服务功能，提升诉讼服务便利化水平。灵活采用“活查封”、“活冻结”措施，支持合理置换保全财产。

8月9日

       云南省住房和城乡建设厅印发《关于优化社会投资小型低风险工程建设项目审批服务实施意见（试行）公开征求意见》，其中提及：施工图设计文件审查可与施工许可证审批同步开展，在云南省工程建设项目审批管理系统办理施工许可证时同步通过云南省勘察设计电子化审图系统上传施工图设计文件，施工图设计文件审查合格证应当于2个工作日内共享给建筑工程施工许可证审批主管部门。

8月10日

       广西壮族自治区人民政府办公厅印发《2023年广西优化营商环境工作要点的通知》，其中要求：

       1、纳税服务。压缩出口退税办理时间，简化办税缴费流程，按场景整合精减电子税务局税费业务办理环节。做优纳税服务“税好办”品牌，全面推进税收征管数字化升级和智能化改造，上线推广全面数字化的电子发票。深化非税收入收缴电子化改革，积极拓展多样化便民缴款用票方式，推动非税收入全领域电子缴款。健全涉税（费）争议解决机制。推行“陪伴式”办税缴费服务，提升纳税人诉求响应解决效率。

       2、促进市场竞争。完善政府采购领域信用体系，推进政府采购信用管理。推广政府采购领域电子证照、电子签章的应用，加快采购项目资金支付速度。清理取消企业在招标投标方面存在的差别化待遇，清理通过划分企业等级、增设证明事项、设立项目库、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制竞争的行为。推进招标投标全流程电子化，强化招标投标监管，清理各级公共资源交易中心历史沉淀投标保证金。

8月15日

       上海市人民政府办公厅印发《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案（2023-2025年）》的通知，对如何结合上海市城市数字化转型要求，进一步推动数据要素产业发展、促进数字红利释放、提升数字经济质量提出了具体要求：

       1、打造多层次数据枢纽体系。打造治理数据底座，加快“一网通办”“一网统管”数据融合，完善自然人、法人、空间地理综合库、电子证照库及医疗健康、政务服务等主题库。到2025年，打造10个产业数据枢纽和20个特色数据空间。

       2、建设长三角一体化数据合作示范区。系统推进区域数字基础设施建设，提升网络传输能级和整体服务效能，推进公共数据资源区域合作。深化区域数据标准化实践，促进数字认证体系、电子证照等互认互通。构建上海数据交易所长三角板块，强化城际合作，提高区域数据要素配置效率。

8月15日

       8月15日起，北京市正式启用新版道路运输电子证照，涉及《道路运输经营许可证》、《道路运输证》、《道路运输从业人员从业资格证》、《道路危险货物运输许可证》、《放射性物品道路运输许可证》5类证照。从业人员新申领证照的，在办理完成相关道路运输政务服务事项后，直接通过运证通APP、北京交通智能政务网领取新版电子证照。已有纸质或旧版电子证照的，也可通过上述渠道换领新版电子证照。

8月16日

       丽江市人民政府办公室印发《丽江市营商环境全面提质年行动方案的通知》，要求：

       1、进一步提升开办企业“一窗通”平台使用率,持续推进电子营业执照、电子印章同步发放,进一步深化拓展电子营业执照应用场景。深入推进“证照分离”改革,对所有涉企经营许可事项实施全覆盖清单管理,破解“准入不准营”。

       2、完善“多规合一”业务协同平台功能,形成空间规划“一张蓝图”，深入推进利用“一张蓝图”、“多规合一”进行项目预选址工作。加快推动办理建筑许可证照电子化。推进低风险项目竣工联合验收和不动产登记合并办理、同步发证。

       3、推进电子招标投标平合整合共享,完善交易规则,大力推行在线开标、远程异地评标。开展综合评标专家库专家清理、扩容工作,持续完善综合评标专家库,实行评标专家动态管理。

       4、加大“一部手机办事通”推广运用,推动更多本地事项“掌上办”、“指尖办”。与全省同步推进政务数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的开放共享,加大电子证照、电子证明、电子印章、电子签名、电子档案推广应用和互信互任,进一步落实减流程、减材料、减时限、减费用的审批服务要求,实现网上可办率和“最多跑一次”事项比例不低于99%、“零跑动”事项不低于97%。提升集成化事项梳理及办理能力,“一件事一次办”实施清单事项数达到全省平均水平。

8月16日

       宁夏自治区住房和城乡建设厅印发《关于全区住房城乡建设系统数字政府建设暨数字住建三年行动（2023-2025年）实施方案》的通知，其中要求：

       1、强化房地产市场信息化管理：探索应用电子签章，推动预售许可、网签备案、预售资金审批等业务“不见面”办理。

       2、数字赋能政务服务：集成自治区级企业资质审批、人员资格管理等政务服务事项，融合对接自治区政务服务网，力争实现企业资质、人员资格类政务服务事项电子证照覆盖率100%。以自治区政务服务“一网通办”为基础，向下延伸住房城乡建设领域政务服务覆盖面，努力实现住房和城乡建设领域相关电子证照互通互认，实现审批业务协同，推进审管联动。

       3、2023年年底前，对接自治区统一电子签章系统，实现已办理电子签章企业及个人在线签章。支持使用申请、审核备案、身份识别、委托授权、使用确认、使用日志等功能；提供电子印章认证、鉴别、提醒报警、更换等后期管理。

8月16日

       驻马店市人民政府印发《关于驻马店市加强数字政府建设实施方案（2023—2025年）》的通知，其中包括：

       1、推行智慧便捷服务。依托市一体化政务服务平台，推行“极简审批”和协同化、集成化、智能化服务，丰富“咱的驻马店”APP套餐式服务和重点业务场景，实现高频政务服务事项“一件事一次办”“跨省通办”“掌上好办”和“秒批智办”全覆盖。加强“照”“证”数据互通共享，探索“一业一证”等照后减证和简化审批新途径。推动电子证照、电子印章、电子签名、电子材料等应用尽用，实现企业和群众办事证照及材料可免尽免、“免证可办”。优化市公共资源交易平台，健全完善交易系统功能模块，实现各类公共资源交易业务全流程电子化。

       2、强化共性应用支撑能力。完善升级市政务服务平台，推动各级各部门政务服务事项、政务服务系统、第三方公共服务平台和相关服务应用全部纳入市政务服务平台管理和运行。加大办事环节精简和流程再造力度，统筹推进业务审批流程优化、申请材料结构化、高频事项“秒批”化。集约建设统一身份认证、电子证照、电子印章、电子签名、电子材料、数据分析服务等共性支撑系统，全面开放公共通用服务接口。推动建设政务区块链“天中链”，构建全市一体化云链融合网络和数据共享链。

8月16日

       济宁市政府新闻办召开新闻发布会，解读《济宁市深化数字政府建设实施方案》。其中强调了丰富共性应用支撑：

       1、电子证照服务。优化升级市电子证照系统，提升服务支撑能力和使用体验，上线电子证明归集和制发服务，推动电子证照证明在线开具和调用。2023年底前，深化国家、省、市三级电子证照系统对接，支撑电子证照跨层级、跨地域、跨部门调取使用，促进电子证照跨省、跨市互认应用。2025年底前，积极推动企业、社会组织等参与提供电子证照服务。电子证照应用制度规则更加健全，应用领域更加广泛，支撑政务服务标准化、规范化、便利化取得显著成效。

       2、电子印章服务。依托省电子印章系统，规范电子印章制发、管理和使用。加快推广电子印章应用，推动实现政务服务领域应用全覆盖。2023年底前，按照要求完善政务服务领域电子印章应用管理体制机制，确保电子印章合法、安全、可靠使用。2025年底前，进一步扩宽应用领域，推动电子印章应用向其他社会领域延伸。

8月18日

       厦门市不动产登记中心发布关于新建商品房买卖合同 ( 网签 ) 备案全程网办工作有关事项的通知，新增购房合同电子签名模式，对新建商品房买卖合同(网签)备案全程网办（电子合同）进行优化。通知规定，在现有购房人手机自助远程电子签名和非电子签名两种签名模式的基础上，开发企业可在签约现场使用手机或平板设备引导购房人完成电子签名，提高签名效率。开发企业协助买受人通过“掌上办事大厅”微信小程序，经第三方电子签章平台简单意思认证（人脸识别比对+活体动作检测），查阅全部签章材料，买受人一次性完成签章材料电子签名后，开发企业加盖出卖人电子印章，买卖合同签订完成。

8月22日

       东莞市人民政府办公室印发《关于加快打造与广深一体化的营商环境行动方案》的通知，其中要求开展高频事项办理“零差距”改革。聚焦年办理量前100事项，对标广深标准进一步优环节、减材料、压时间，推动办事体验全方位与广深看齐。借鉴深圳“打造无实体卡证之城”做法，拓宽电子证照应用场景，年底前年办理量前100事项涉及证照原则上100%电子化、免提交。深化高频事项穗莞、深莞跨城通办，年内新增通办事项不少于100项，总数突破1000项。

8月22日

       晋城市人民政府印发《关于晋城市2023年营商环境创新提升行动方案的通知》，其中涉及：

       1、推行电子证照综合应用。按照“成熟一批、发布一批”的原则，发布一批电子证照“用证”事项清单，推动“免证办”“现场亮证”；持续协调各单位各专网电子数据录入汇聚，夯实全市电子证照库数据基础。

       2、持续推进招投标全流程电子化改革。推动工程建设领域招投标全流程电子化，数字证书全省跨平台互认，以及场地预约、项目登记、专家抽取等服务在线办理。加快推进公共资源交易平台整合共享，逐步实现合同签订和变更网上办理。

8月23日

       平凉市公共资源交易管理委员会办公室印发《关于落实优化公共资源交易领域营商环境工作措施的通知》，其中要求：

       1、推动数字证书（CA）跨平台、跨部门、跨区域互认，由省内互认逐步推进跨省互认，推广无介质数字证书在系统扫码登录、刷脸登录、签名签章等方面的应用，实现实体介质数字证书与移动数字证书互认通用。扩大电子营业执照应用场景，强化电子营业执照在公共资源交易平台登录、签名、在线签订合同等业务中的应用。全面推行网上不见面开标、电子辅助评标，常态化开展远程异地评标，推行网络协同专家分散评标，推行政府采购在线谈判、在线报价等，推动交易成本和时间“双降低”。

       2、积极推广电子保函替代投标保证金，通过引入市场竞争等方式，拓展电子保函开具渠道，争取年内电子保函替代率达到80%以上。

8月24日

       保山市人民政府办公室印发《关于印发保山市营商环境全面提质年行动方案的通知》，其中要求：

       1、加快智慧法院建设，健全诉讼服务机制，开辟民营企业绿色通道，提高民商事案件送达效率，涉企合同案件电子送达率高于70%（使用电子送达的案件/受理案件数）。提高涉企案件审判效率，加大涉企生效裁判执行力度，提升审判执行质效，全面压缩涉企案件审理时限，持续开展长期涉企未结案件清理工作。保障企业胜诉权利，持续深入解决执行难问题。

       2、加快推进公共资源交易服务标准化和远程异地评标工位制建设，招标投标全流程电子化率达到95%以上。全面推行电子保函（保险）替代现金保证金缴纳投标、履约、工程质量等保证金。完成CA数字证书在公共资源交易领域跨平台、跨区域、跨行业互认。进一步规范公共资源交易场所评标评审秩序，开展常态化检查工作。加强公共资源交易投诉举报“一张网”的监督管理模式。

       3、提升电子印章关联配置和电子证照数据汇聚率，不断拓展电子证照在移动端“扫码亮证”应用。各级政务服务实施机构备案电子印章并完成与电子证照颁发机构关联配置，配置率100%，2023年新颁发电子证照加盖印章率100%。管好用好“工程建设项目审批管理系统”与“投资项目在线审批监管平台”。

8月24日

       住房城乡建设部办公厅印发《关于开展建筑起重机械使用登记证书电子证照试运行工作的通知》，自2023年12月1日起，在北京、天津、黑龙江、浙江、安徽、福建、山东、湖北、海南、重庆、贵州、云南、新疆等13个省（自治区、直辖市）开展电子证照试运行工作。总结电子证照试运行工作经验，自2024年7月1日起，在全国实行建筑起重机械使用登记证书电子证照制度。

       试运行内容包括：

        （一）统一制证标准

        各试点地区建筑起重机械使用登记证书发证机关（以下简称发证机关）要按照《全国一体化政务服务平台电子证照建筑起重机械使用登记证书》（C0330-2023）和《全国工程质量安全监管信息平台电子证照归集共享业务规程（试运行）》要求，规范开展电子证照制作、签发和信息归集工作，通过全国工程质量安全监管信息平台进行电子证照赋码，形成全国统一的电子证照版式，切实做到照面规范、内容全面、数据真实。各试点地区发证机关应当在辖区内安装单位办理建筑起重机械拆卸告知书时，同步注销相应使用登记证书。

       （二）建设信息平台

       各试点地区住房城乡建设主管部门要结合本地区实际，建设统分结合的建筑起重机械管理信息平台，实现建筑起重机械备案、检测、验收、使用登记、安装拆卸告知全流程数字化监管，政务服务事项“一网通办”。省级主管部门统建信息平台的，要注意做好与市、县级发证机关电子签章的对接；市、县级主管部门分建信息平台的，省级主管部门需在统一赋码和信息归集等环节发挥纽带支撑作用，推动实现部、省、市、县四级联动，避免“数据孤岛”，确保电子证照试运行工作顺利实施。

       （三）数据互联互通

       各试点地区省级住房城乡建设主管部门要全量、实时归集辖区内建筑起重机械使用登记证书电子证照数据，将新制发的电子证照数据实时上传至全国工程质量安全监管信息平台，并动态维护证书变更信息。我部将通过全国工程质量安全监管信息平台及关联的微信小程序，向全社会提供建筑起重机械使用登记证书电子证照信息公开查询及二维码扫描验证服务，同时向各试点地区省级住房城乡建设主管部门共享电子证照信息，实现建筑起重机械使用登记证书电子证照跨省互通互认、数据互联共享。