合肥市人民政府印发《合肥市优化营商环境行动方案（2024版）》的通知，要求在不动产登记场景应用电子签章：

      50.扩大不动产“一窗受理”范围。推广使用商品房和存量房买卖电子合同，将新建商品房合同备案、存量房合同网签环节纳入“一窗受理，并行办理”，实现线上线下一个窗口即可办理合同网签、缴税、登记所有环节。

      51.推动不动产登记全程网办和“跨省通办”。深化电子签名、电子印章、电子合同、电子证书证明应用，推动增值税、契税、司法判决、信用等信息共享核验与不动产登记嵌入式集成，实现“无纸化”办理。推广个人不动产交易涉税告知承诺制，实现转移登记“零材料”提交和智能审核。推进长三角区域不动产登记高频次业务“跨省通办”。

5月6日

      北京市人民政府办公厅印发《2024年北京市全面优化营商环境工作要点》的通知，其中要求：

      15. 深化政府采购项目电子合同签署和管理、电子保函应用，逐步完善履约验收、信用评价、用户反馈等功能。制定北京市公共资源交易平台服务标准，持续清理招投标领域的隐性门槛和不合理限制，探索招投标领域评标专家动态管理和招标代理机构信用评价管理。

      25.推动智慧法院建设。支持法院进一步完善在线庭审、诉讼费在线支付、线上退费、审判进度实时跟踪等功能。支持法院推行律师电子调查令、开具电子生效证明文书和提供生效法律文书线上核验等服务，并率先在不动产登记等领域应用。

      37.探索与新加坡、香港开展国际贸易提单数字化试点，实现跨境贸易无纸化交付。试点建立电子签名证书跨境互认和电子合同跨境认可机制，推广电子签名互认证书在公共服务、金融、商贸等领域应用。

      40.持续拓展电子印章在城市管理、交通运输等领域应用范围，推动身份证、户口簿、居住证等20类高频电子证照在全市共享应用，试点证件照“一拍共享、一照通用”。

5月7日

      国家税务总局重庆市税务局印发《优化税收营商环境提升纳税人满意度2024年行动方案》的通知，要求：

      11.对标先进优化提升。优化电子税务局企业代缴办税、综合关联式申报、“一站式”退税等场景，提升税费申报智能化水平和缴税便利度。配合相关部门，进一步拓展电子发票与电子报销、入账、归档一体化联合试点范围，推动降低企业交易成本。制定年度工作计划，依法依规公开税案通报。探索建立税收事先裁定事项及工作程序。

      12.加强数字技术运用。积极稳妥推广全国统一规范的电子税务局，助力税费服务智能化升级。应用电子税务局手机端，拓展“掌上办”服务，提升精准推送、智能算税、预填申报便利化水平，更好满足办税缴费个性化需求。借助数字技术手段，依托可信身份体系、电子证照共享、电子化报送等方式，进一步精简办税资料，提高办税效率。

5月7日

      杭州市富阳区人民政府办公室印发《杭州市富阳区公共资源交易管理办法(试行)》的通知，要求全区公共资源交易鼓励实施促进中小企业发展、科技 创新和绿色发展等相关政策，全面推广使用电子保函（保险），降低电子保函费用，鼓励金融机构为中小微企业提供融资和担保 服务，支持中小微企业发展。

5月7日

      辽宁省人民政府印发《辽宁省进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作方案》的通知，强调推广“免证办”精简办事材料。完善电子证照管理规范，推进纸质证照电子化、电子证照标准化，电子证照与实体证照同步制发。建立申报材料、业务表单等与电子证照、电子档案关联关系。全面推进电子证照在涉企经营、民生服务等领域以及不同持证主体间的社会化应用。

      同时强化平台赋能，推进业务数据化。各地区、各部门政务服务系统及国务院部门垂直管理业务系统与一体化政务服务平台“应接尽接”，推动条块系统融合互通，实现全省政务服务事项标准统一、业务协同联动、服务同质高效。完善电子证照签发及互通互认、异议处理、反馈纠错等机制。规范电子印章制发、核验和用印管理。提升身份认证、办件调度、用户管理等公共应用支撑能力。

5月8日

      内蒙古自治区人民政府印发《优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》，要求持续优化全区政务服务，增强平台支撑能力攻坚行动。优化升级全区一体化政务服务平台，更好满足全区统一的事项管理、业务受理、身份认证、电子证照、电子印章、数据共享、用户管理、好差评等业务需要。推进统一电子证照库信创适配升级，实现跨地区跨部门互通互认和扩大应用领域。

5月8日

      国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，要求推进数字化智能化转型升级，加快推广数智技术应用。推动招标投标与大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术融合发展。制定实施全国统一的电子招标投标技术标准和数据规范，依法必须进行招标的项目推广全流程电子化交易。加快推进全国招标投标交易主体信息互联互通，实现经营主体登记、资格、业绩、信用等信息互认共享。加快实现招标投标领域数字证书全国互认，支持电子营业执照推广应用。推动固定资产投资项目代码与招标投标交易编码关联应用。全面推广以电子保函（保险）等方式缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金。

5月10日

      中共四川省委四川省人民政府印发《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》，其中要求：

   （五）降低招投标和政府采购交易成本。推动政府投资项目根据计量支付进度分期退还履约保证金。全面推广应用电子保函（保险），推动综合费率降低至5‰以内。推动依法必须招投标的工程项目电子招标率达到80%以上。支持中标（成交）供应商开展政府采购合同融资、采购人结合项目实际减免履约保证金。推动各级政府采购项目全流程电子化比例达到80%以上。

   （十）优化涉企案件办理。健全民商事案件审判生效信息及时生成和推送、律师在线查询涉案信息等机制，推广全流程网上办案，实现法律文书电子送达率80%以上。

   （十七）降低税费成本。运用“税直达”机制促进税费优惠政策直达快享。稳步实施数字化电子发票，推进申报智能化改革，实现“自动计税、自动预填、确认申报”。拓展“掌上办税”，开展全国统一的电子税务局移动端应用试点。

5月11日

      山东省人民政府印发《关于印发“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”行动计划（2024—2025年）的通知》，其中要求：

      1.推行全流程数字化报建。制定全省统一的用地规划许可、工程规划许可、施工图审查、施工许可、消防设计审查、消防验收（备案）、竣工验收备案等电子证照标准规范，推行相关事项电子证照与实体证照同步制发、实时归集。加强电子签章、电子材料、电子档案等应用，探索推行环评、能评、水保、联合验收等全流程无纸化报建。支持拓展工程审批系统在线支付、在线会商等功能，实时公开审批结果，提供便捷查询渠道。

      2.全域推进“无证明之省”建设。全省联动打造20个以上面广量大、社会获得感强的无证明应用场景，到2025年，“鲁通码”、电子证照等在各领域全面应用，企业和群众“免证办事”“一码通行”成为常态。

      3.强化要素保障。加快推动公共数据、电子印章、公共视频资源管理等领域法规规章的起草、制定、修改，健全完善数字化发展法规规章体系。开展数字强省标准质量提升行动，完善数字山东建设标准体系。健全财政投入机制，统筹各级相关专项资金予以保障。

5月13日

      国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、财政部办公厅、人民银行办公厅印发《关于做好2024年降成本重点工作的通知》，强调应规范招投标和政府采购制度。积极推进招标投标法及其实施条例、政府采购法修改工作。出台招标投标领域公平竞争审查规则，从源头上减少排斥、限制公平竞争的规定和做法。完善招标投标全流程电子化交易技术标准和数据规范，积极推动数字证书（CA）全国互认，降低企业交易成本。开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治，加强常态化行政执法检查，创新手段提升监管效能。

5月13日

      天津市人民政府办公厅印发《关于天津市2024年营商环境质量提升行动方案的通知》，其中要求：

      1．提升准入退出规范化水平。深化经营范围标准化登记改革，试点开展经营范围一般事项自主公示。全面推行电子证照应用，实现移动端查询档案。

      3．提升政务服务数字化效能。优化“天津市网上公安局”平台，全面推行“电子居住证”。强化政务服务数据赋能，推动个人、企业办理政务服务事项常用证照免提交、免填写。提升招标投标系统和政府采购系统全流程电子化水平，建设统一的公共资源交易经营主体库和认证平台。

      9．提高服务企业满意度。推行全面数字化电子发票，实现“以系统赋额为主，人工调整为辅”的智能发票额度管理。试点推行企业全生命周期服务机制，搭设数据服务链条，为企业提供精细化服务指引。

5月15日

      广西壮族自治区财政厅印发《关于持续优化政府采购营商环境推动高质量发展的通知》，其中要求：

      （一）深入推进政府采购项目全流程电子化交易。推进政府采购项目全流程闭环管理，严格落实“无预算不采购”要求，推进资金线上支付，加强政府采购履约验收管理，推行使用线上履约验收功能，建立健全政府采购信用评价体系，完善用户反馈功能。持续提升政府采购数字化水平，深化电子证照、数字证书和电子印章（签名）应用，完善合同在线签订，推进跨区域远程异地评标，完善政府采购平台与各类外部系统对接。

      （三）提升政府采购金融服务水平。在政府采购活动中推广使用电子保函替代现金保证金，预算单位（采购人）不得拒收供应商以保函形式提交的投标保证金、履约保证金和预付款担保，政府采购电子保函与银行转账等方式缴纳的保证金具有同等法律效力。预算单位（采购人）向供应商支付预付款时，可要求供应商提供等额预付款保函。预算单位（采购人）、采购代理机构要积极响应和支持电子保函在政府采购活动中的应用，鼓励供应商使用电子保函。

5月16日

      浙江省市场监督管理局、浙江省数据局印发《关于浙江省企业信息变更“一件事”改革工作方案的通知》，要求推进减环节、减时间、减材料。实行“一次认证、全网通行”机制，减少身份认证环节。整合证照系统电子印章、电子签名服务，实现全流程企业变更登记与许可（服务）事项申报材料“一次签署、同步赋权”。

5月16日

      北京市市场监督管理局印发《关于2024年全面优化营商环境打造“北京服务” 工作方案的通知》，要求全面升级市场监管部门准入服务，推进外商投资企业登记便利化改革，拓展外商投资企业登记注册“全程网办”范围；拓展电子营业执照应用，推动电子营业执照与电子签章融合应用，实现经营主体登记更自主更便捷。

5月16日

      广州市人民政府办公厅印发《关于广州市数字经济高质量发展规划的通知》，其中要求：

      1、增强数字技术创新能力。支持计算生物、人工智能与智能诊疗、药品设计研发、基因分析、医用机器人、3D生物打印等重点技术的交叉融合。大力推进利用区块链技术实现电子病历和电子处方的共享共用及医药产品溯源。

      2、繁荣发展新业态新模式。以政企联合方式，大力发展互联网公共服务平台，重点推动远程协同办公产品和服务优化升级，推广电子合同、电子印章、电子签名、电子认证等应用。支持制造业大型企业构建共享制造平台，鼓励共享出行、餐饮外卖、团购、在线购药、共享住宿等领域智能升级和商业模式创新，支持企业开展“共享用工”，形成生产、生活服务要素供给新体系。

5月16日

      泸州市人民政府办公室印发《关于印发2024年泸州市优化政务服务提升行政效能工作要点的通知》，其中要求：

   （十七）提升多端协同服务能力。依托省一体化政务服务平台，用好表单预填、智能辅助等通用模块，加强身份认证、电子证照和电子签章应用。促进应用服务与“天府通办”同源发布，新增一批高频服务“掌上办”、自助终端“就近办”。

   （十九）拓展电子证照应用场景。加强电子证照跨地区跨部门互通互认，对标省直行业主管部门发布的电子证照共享应用清单，通过直接取消证照材料或数据共享、在线核验等方式，实现可提供电子证照的一律免于提交实体证照。以身份证、营业执照等为身份信任源点，全面关联企业群众常用电子证照，推动更多电子证照免提交。加快建设泸州市电子印章系统，融入全省电子印章应用服务体系，实现新办电子营业执照和电子印章同步发放。

   （二十四）加强证照互认运用。持续推进职称资格、技能证书和医疗机构检验检测结果互认。推广应用“政务服务码”川渝互通，强化电子身份凭证在住宿、交通、文娱等领域应用，实现高频电子证照亮证互认。

   （二十六）完善交易服务制度。加强公共资源交易平台建设，完善服务标准体系，推进交易场所、交易见证和交易环节等规范化运行。完善交易担保制度，扩大电子保函应用范围。推进工程建设项目电子招标全行业覆盖，常态化开展不见面开标，扩大远程异地评标应用范围，探索分散评标、“暗标盲评”等模式。

5月17日

      甘肃省住房和城乡建设厅印发《关于2024年法治住建工作要点的通知》，提及强化数字赋能提升政务服务效能。深化“跨省通办”“跨区通办”“全程网办”“高效办成一件事”“免证办”等改革。统筹推进线上线下政务服务融合发展，推进电子证照应用场景拓展和跨区域互认共享。全面提升政务服务“一网通办”能力，实现更多政务服务事项“掌上办”“集成办”，持续增强企业和群众办事满意度和获得感。

5月17日

      内蒙古自治区人民政府印发《关于自治区持续优化营商环境行动方案的通知》，要求以“高效办成一件事”、“全区通办”等业务应用需求为导向，梳理数据共享“三清单”，对照数据需求清单，逐项明确数据所属部门、所在系统、共享方式以及共享频率，完善数据资源目录，持续打通数据壁垒，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务数据按需共享共用。督促电子证照行业主管部门完成存量证照标准化改造，全面支撑电子化应用和全国互通互认。同时鼓励减免政府投资项目投标保证金和实行差异化缴纳投标保证金，鼓励使用电子保函，降低电子保函费用，提高保函使用便利度。

5月20日

      上海市人民政府办公厅印发《关于上海市推进“人工智能+”行动 打造“智慧好办”政务服务实施方案的通知》，强调需依托企业和市民专属空间实现精准推送、意愿确认、告知承诺等，优化主动提醒、进度查询等服务，加快推进电子印章、电子签名在“免申即享”工作中的应用。

5月20日

      陇南市人民政府印发《关于陇南市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案的通知》，要求在确保数据信息安全的基础上，扩展“跨省通办”业务支撑系统企业群众异地办事数据共享范围，持续推进电子证照、电子印章、电子签名应用和共享互认，实现异地事项一站式网上办理。

5月29日

      吉林省人力资源和社会保障厅印发《关于吉林省人社领域助力民营经济发展壮大若干举措的通知》，强调应构建和谐劳动关系，加强对民营企业劳动合同法律法规的宣传培训，提高民营企业依法用工能力和水平，依法保障职工劳动报酬、休息休假、社会保险等基本权益。推广电子劳动合同的签订和应用。指导民营企业建立职工工资集体协商和正常增长机制，推动企业与职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享，促进劳动关系和谐稳定。

5月29日

      江西省住房和城乡建设厅印发《关于推行应用全国统一建筑起重机械使用登记证书电子证照的通知》，表示自2024年6月4日起，江西省范围内新核发的建筑起重机械使用登记证书，将全面启用全国统一电子证照。

5月29日

      中央网信办、市场监管总局、工业和信息化部联合印发《信息化标准建设行动计划（2024—2027年）》，要求完善政务应用标准建设。推进政务服务事项标准化建设，加快“网上办、掌上办、就近办”“跨省通办”“一网通办”等政务服务事项标准建设。加强政府网站、政务App、数字身份认证、婚姻认证、电子印章、电子证照、电子发票、电子会计凭证等政务应用标准建设，完善全国一体化政务服务平台标准规范体系，健全政务应用标准体系。

5月30日

      5月30日，内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过《内蒙古自治区数字经济促进条例》，强调旗县级以上人民政府及有关部门应当推进线上服务统一入口和全程数字化，促进电子证照、电子印章、电子档案等广泛应用和互信互认，实现政务服务便民、快捷、高效。

5月30日

      上海市长宁区人民政府办公室印发《2024年长宁区优化政务服务提升行政效能深化“一网通办”改革工作要点的通知》，其中要求：

      9、提升线上线下一体化服务能力。深化区政务服务中心标准化建设，建成全市标准统一、管理规范、条块结合的综合窗口管理系统，集成电子证照、电子材料、亮数、主题库等市级能力。统一线上办事入口，统一线上线下办事标准，推动相关服务事项适老化和无障碍改造。

      15、推进数据高效率共享应用。加强对各条线、街镇业务数据赋能，发挥区级应用创新优势，推动区级基础数据向基层延伸。依托可信电子证照管理服务体系，强化电子证照全生命周期管理，支撑电子证照高效应用。深化长三角区域数据共享，持续拓展跨域应用场景。

5月31日

      广西壮族自治区工程建设项目审批制度改革领导小组办公室印发《广西水电气网联合报装 “一件事”改革专项工作方案的通知》，要求建设完善联合报装系统功能。依托广西数字政务一体化平台的统一认证、统一电子证照等基础能力，进行数字赋能应用，实现政务数据共享，不断建设完善联合报装系统功能。全面落实线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”，实现水电气网联合报装“一件事”高效办理。合理选择试点城市开展先试先行，逐步在全区范围内推广使用。

5月31日

      天津市宝坻区人民政府政务服务办公室印发《宝坻区新一轮优化营商环境十二条措施的通知》，其中强调：

      (三)打造“第一品牌”，拼政务迭代提升改革效力。持续加强政务服务标准化、规范化、便利化建设，加强电子营业执照、电子印章、电子许可证的线上、线下宣传应用工作。动态调整政务服务事项清单，优化办事程序，提高办事效率。持续推动与北京通州、河北唐山、雄安新区等地“跨省通办”、“区域通办”事项扩容。

   （九）贯通“一网互联”，拼好进快出挖掘市场推力。动态调整实施市场准入负面清单管理机制，清理市场准入限制的显性和隐性壁垒，建立长效排查机制，实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，拓展外籍人员身份认证渠道，有序落实外资企业设立、变更登记“全程网办”。便利市场主体登记，推广扩大电子营业执照应用，推动商事登记领域电子营业执照互认互通。

   （十一）聚势“扬帆领航”，拼公平竞争激发市场活力。持续推动政府采购支出向中小企业倾斜，建设电子化招标评标室，优化电子化招标条件，让中小企业“扬帆”政府采购大市场。完善招标投标交易担保制度，鼓励政府投资工程建设项目招标人对信用良好的投标企业减收或免收投标保证金。改进招标投标工作规则，推动数字证书跨地区、跨平台互认，提升全流程电子化水平。

5月31日

      湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过了《湖南省数字经济促进条例》，强调县级以上人民政府及其有关部门应当推动“湘易办”超级服务端发展，持续提升综合服务能力，促进信息系统互联互通、数据按需共享、业务高效协同；推动政务事项一网通办、全省通办、跨省通办，推进电子证照、电子印章、电子档案等广泛应用、互信互认；规范电子文件系统建设，确保电子文件长期安全利用。