国家网信办、工信部、公安部、交通运输部、商务部、央行、海关总署、税务总局、市场监管总局、金融监管总局十部门联合发布《促进和规范电子单证应用规定》（下称《规定》），2026年9月1日起正式施行。

作为国内电子单证领域首部综合性规章，新规明确电子单证法律效力、安全标准与应用规范，彻底推动贸易、物流、多式联运行业从纸质单证流转，迈向合规化、无纸化、数字化的全新阶段。

政策速览：四组关键词读懂新规核心一组定义：哪些单证被纳入？

电子单证=数据电文形式，能证明货物运输、仓储、保险等法律关系的单证。

包括但不限于：

✔电子提单

✔电子海运单/铁路货运单/航空货运单/公路货运单

✔电子多式联运单证

✔电子仓单、电子货物保险单

 

场景法定化：多式联运“一单制”确权

• 电子多单证获法定地位，与纸质单证同等法律效力
• 强制推行“一套电子单证贯通全链路”，打通港口、货代、仓储、海关、金融机构数据壁垒
• 解决分段运输、多主体交接、单据重复开具、跨环节不互认四大行业痛点
• 国家推动电子单证领域国际交流与合作，积极参与国际规则制定，推动电子提单等单证跨境互认

 

合规刚性化：电子单证系统硬性合规标准

杜绝“纸质扫描=电子化”的伪数字化，系统必须同时满足：

⚠️不合规的单证→不具备法律效力→无法用于业务交接、报关、质押融资

 

权价值落地化：降本与融资双驱动

降本侧：

• 压缩货物交接、单据核验周期
• 降低纸质耗材、快递邮寄、人工管理成本

赋能侧：

• 法定化的电子仓单、提单、联运单证，可直接作为供应链金融质押凭证
• 解决电子单据无法合规融资的行业难题
• 盘活供应链资产，助力中小贸易、物流企业融资
• 鼓励电子单证系统运营者依法依规向境内外用户提供跨境业务服务，促进国际贸易与运输领域电子单证应用

 

新规已来，企业该如何选择？

政策框架已经明确，但对企业而言，真正的挑战在于：如何将合规要求转化为可落地的技术能力？

电子单证系统的建设不是简单的软件采购，而是一项涉及身份认证、电子签署、版式固化、安全存证、流程集成的系统性工程。选型不当，轻则系统推倒重来，重则单证法律效力存疑，直接影响业务开展与融资安全。

面对新规提出的四大硬性标准，企业需要的是一个既懂政策合规、又懂产业场景的服务商，而非单纯的软件工具提供方。

 

对标新规：安证通电子单证合规解决方案

对标新规四大合规标准，安证通依托自研数字信任技术底座，打造适配物流、货运、跨境贸易、供应链金融等场景专属解决方案：

 

多维身份认证，确保签署主体真实可信

适配物流多主体、跨企业场景，支持企业及操作人员全维度实名认证，全链路国密算法加持，签署主体真实可查、全程可溯，从源头杜绝冒签、伪签，契合新规主体真实性核验要求。

 

可信签署 + 全链路存证，满足司法效力

基于国密算法实现可靠电子签名，签署时完成身份核验、意愿确认、时间戳固化，签署后操作日志全程留存、单证完整存证。一旦产生业务纠纷，可快速出具具备司法效力的证据材料，确保每一份电子单证签得有效、认得出、举得出。

 

版式固化，保障单证原文不可篡改

依托自研版式文档能力，将各类业务输出文件固化为可信OFD/PDF版式，不管是内部业务单据还是跨境贸易单证，保证流转传输后格式、内容不发生错乱，从源头规避单证篡改风险。

 

流程驱动+轻量化集成，嵌入现有业务体系

标准化API接口快速对接多式联运平台、TMS、WMS、外贸报关系统，签署能力深度嵌入ERP、供应链等业务系统，流程完成后自动触发签署，无需跨系统导入导出，业务单据在场景内闭环处理。支持私有化、SaaS多模式部署，低成本完成合规升级。

 

适配跨境业务，打通国内外合规通道

面向出海、跨境贸易客户，通过iTrustSign全球合规签署平台，兼顾国内十部委新规与海外eIDAS等国际法规，一份单证国内定稿，即可完成国内外多方签署，解决跨境纸质单证邮寄慢、成本高的行业顽疾。

 

行业实践：多领域验证电子单证应用价值

方案之外，安证通的电子签章能力已在多行业场景中得到充分验证，与《规定》覆盖的货物贸易、物流、金融等领域高度契合：

 

钢铁与大宗贸易领域

安证通携手首钢、鞍钢、河钢等企业，实现电子质保书在线开具与流转。作为产品质量符合标准的核心单证，电子质保书通过电子签章技术实现全流程线上化，从源头杜绝伪造风险，显著提升产业链协同效率。

 

供应链与物流领域

安证通为中铁建龙“流云采”平台提供电子签章方案，覆盖大宗交易与综合物流板块，实现电子提货单、电子运单、收货确认单等单证全流程电子化签署。上下游企业不受时间地域限制即可完成单证确认，彻底解决纸质单证流转慢、易丢失的痛点。

 

政务与公共服务领域

安证通支撑国家市场监管总局、长沙市政务一体化等项目，实现电子证明、电子许可跨地区共享互认。该能力可完全迁移至多式联运场景——电子提单、电子舱单、电子运货单在不同运输主体之间“一次签发、全网互认”，助力“一单制”真正落地。

 

金融领域

在供应链金融场景下，电子仓单、电子提单作为质押凭证，其真实性与唯一性直接关乎融资安全。安证通通过可靠签名与存证服务，确保仓单签发主体真实、内容不可篡改、全程可追溯，让金融机构“敢认、敢贷”，与新规鼓励金融创新的政策导向高度契合。

 

《促进和规范电子单证应用规定》的正式实施，标志国内贸易物流数字化迈入全新阶段。无纸化转型不再是企业可选项，而是高质量发展的必答题。电子单证的核心不仅是“把单据变成电子文件”，更要构建身份可信、内容可信、行为可信、归档可信的完整数字信任链条。

安证通将持续紧跟国家政策与标准迭代，以全栈自研数字信任技术底座，助力各行业企业稳妥落地电子单证业务，在降本增效的同时守住合规底线，共同推动我国货物贸易、运输产业数字化高质量发展。