3月2日

 

长春市朝阳区人民政府办公室印发《关于2024年朝阳区优化营商环境助力高质量发展重点任务行动方案的通知》，其中要求：

 

13. 深化政务服务“极简审批”。依托电子证照、电子印章、电子材料等数字技术手段，推动全区政务服务事项、行政许可事项即办件占比分别达到53%、43%，承诺时限分别压缩83%、78%。

 

        14. 提升“AI+政务服务”水平。协调推动“电子证照扩大应用领域和互通互认”工作，征集证照电子化需求和制作电子证照需求，协助各部门依托吉林省政务服务事项全流程审批系统，申请增加审批制证功能生成电子证照，开展证照数据归集，推动电子证照场景化应用，依托共享平台提供电子证照应用核验支撑。

 

        17. 探索工程建设项目全流程“无纸化”审批。强化工程建设项目全过程图纸数字化管理系统应用，加快电子签名、电子印章、电子证照、电子材料、电子档案等在工程建设项目全流程网上办理过程中的应用。持续推动工程建设项目全流程审批涉及的行政审批、备案、评估评价、中介服务、市政公用服务等事项全流程网上办理，进一步降低企业办事成本。

 

 

3月5日

 

        闵行区人民政府办公室印发《闵行区着力激发高质量发展内生动力持续打造一流营商环境行动方案的通知》，提及需完善市场准入机制行动。依托企业登记在线系统，拓展更多市场准入准营全程网办服务场景，实现企业设立、变更、注销全生命周期全程电子化。创新推广“一企、一照、一码”的场景应用（区市场局、区行政服务中心）。优化企业住所标准化登记信息库，依托电子签章进一步减少申请人线下跑动（区市场局、区大数据中心）。为居民服务业个体工商户提供集中登记地，提升个体工商户登记便利度（区市场局）。在食品经营许可“云核查”的基础上，汇集各项功能升级为“云上·开店”项目，实现食品经营许可办理全程线上提前服务、全程云上场地核查、全程网上不见面审批（区市场局、区大数据中心）。

 

        同时便捷税费缴纳流程行动。深化税收征管改革，着力提升涉税费服务的可及性、可用性、稳定性，持续降低经营主体制度性交易成本。继续落实落细有关增值税减免、留抵退税、所得税加计扣除等系列减税降费政策（区税务局）。推广“预约+全市通办”线下服务模式，发挥征纳互动平台和社会共治点作用，构建“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”的办税服务新模式，开展“乐企直连”服务推广应用和全面数字化电子发票试点，提升纳税便利度和企业使用体验（区税务局）。深化企业注销“一网通办”，完善市场主体退出机制（区税务局）。做优做强“闵闵工作室”服务品牌，定期公开纳税人意见建议，提升纳税征管信息透明度，做好减税降费政策精准推送和宣传辅导，实现“政策找人”（区税务局）。升级非居民境外汇款缴税新模式，提高跨境缴税业务的办理和入库效率，降低纳税人办税成本（区税务局）。探索开展“税收事先裁定”工作，降低企业涉税风险，构建和谐税企关系（区税务局）。

 

 

3月6日

 

烟台市人民政府办公室印发《关于进一步提升政务服务效能助推全市高质量发展的实施意见》，其中强调：

 

        18. 深化“清廉审批”品牌。深度推行“不见面审批”“无接触办事”，提高电子证照、电子签名、电子印章实际应用比例，简化市场主体全程电子化审批流程，实行全流程电子化监管，防范党员干部违纪违法风险。开展“转作风、守底线、树形象”活动，建设视频监控智能分析系统，“智能化”监管、研判、预警窗口工作人员作风纪律问题；开展窗口作风纪律明察暗访，深化政务服务廉洁文化建设，全力打造“清廉审批、廉洁窗口”。

 

        19. 建立数字支撑工作机制。按照成熟稳定、适度超前的原则，创新大数据、人工智能等新技术的政务服务应用，以新技术创新带动政务创新，推动政务信息联通共用。深化电子证照数据共享应用，推动电子证照跨地区跨部门互通互认和扩大应用领域。依法依规共享使用政务数据，加强全流程安全管理，加大对涉及商业秘密、个人信息等数据的保护力度。强化政务服务信息化项目要素保障，确保各项任务顺利实施。

 

 

3月6日

 

杨浦区人民政府印发《聚焦“创新四力” 升级“四大服务”杨浦全力打造营商环境最暖城区实施方案的通知》，其中要求：

 

        2. 获取经营场所。聚焦施工许可与规划用地审批衔接、中介服务、区域评估、用地清单制等重点领域，深化一体化改革。大力推进规划许可电子证照在不动产登记的应用，加强规划用地审批信息集成共享。推行不动产登记“多表合一”新举措。持续推进重大项目建设，优化落实“市-区-项目单位”三级协调联动机制。将建筑师负责制试点范围扩大到全区政府投资工程建设项目，鼓励社会投资项目采用建筑师负责制。推行住宅工程质量潜在缺陷保险制度，在消防审验领域对一般项目试行告知承诺制。落实工程建设项目全流程审批“一个系统”服务优化。做实做强区级审批审查中心，巩固“审批不出中心”改革成效。

 

        8. 解决商业纠纷。完善多元纠纷解决机制，充分发挥各类非诉讼争议解决中心功能，持续开展民商事、知产、消费等纠纷调解。加大商事调解主体的培育和指导，为商事主体提供法律咨询、纠纷化解等多元服务，加强对解纷“一件事”平台的宣传推广，探索商事案件市场化多元解纷机制。持续提升平台经济矛盾纠纷诉源治理能力，创建“重点行业诉源治理实践基地”，推广平台自治模式。夯实信息化建设基础，全面推进全流程网上办案，升级一站式线上诉讼服务功能。构建完善简案速裁团队，深化电子送达、在线庭审、文书改革，齐头并进持续深化繁简分流。强化高频评估鉴定事项监管。强化对当事人的程序引导，深化落实小额诉讼程序规则。

 

        9. 促进市场竞争。加强对《反垄断法》及配套规章、指南、指引的普法宣贯。积极开展国家知识产权强市建设试点城区建设工作，推动“1+1+X”综窗服务模式试点，实施知识产权公共服务普惠工程。持续完善海外知识产权维权援助机制。完善招投标管理体系，按照市级相关要求开展标后履约监管。推广履约保证金使用电子保函，探索实现全品类政府采购工程电子支付、电子发票、电子保函全程网办。开展政府采购领域专项整治、涉企违规收费整治和公平竞争审查。落实“进一网、能交易”专项行动部署要求，配合完善公共资源交易闭环管理机制。

 

 

3月7日

 

        克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府办公室印发《关于自治州开展电子营业执照政务领域全覆盖应用创新试点的实施方案的通知》，规定了电子营业执照线上应用、线下应用、执法检查等场景的具体措施，期待经过试点，推动电子营业执照在跨部门、跨领域融合应用，实现经营主体身份在线“一次验证、全网通用”，线上线下政务服务、监督检查全覆盖、一体化应用。为全区“电子营业执照应用”、优化营商环境作出重要示范。

 

 

3月8日

 

        吉林省医疗保障局印发《关于吉林省医疗保障局2024年度营商环境建设实施方案的通知》，为全面贯彻落实省委省政府关于优化营商环境工作决策部署，切实优化吉林省医疗保障系统营商环境，要求推广医保定点机构电子印章应用。增加医保定点机构电子印章使用权限，实现定点机构电子印章用于月度、年度结算表服务及协议。

 

 

3月8日

 

甘肃省人民政府印发《关于巩固经济持续向好态势推动高质量发展若干政策措施的通知》，其中提及：

 

        39. 打造一流营商环境。开展“优化营商环境提质增效年”行动，强化营商环境建设法治保障，出台甘肃省优化营商环境条例，部署开展营商环境专题普法活动。加强数字政府建设，加大政务数据汇聚共享应用，统筹推进“一网通办”。深入推进“高效办成一件事”，深化“跨省通办”“跨区通办”“全程网办”“免证办”等改革，提供更多智能化、精准化、个性化政务服务。建立全省统一的企业电子印章库及管理平台，制定企业电子印章申请和制发管理办法。拓宽电子证照应用场景，新设立企业电子营业执照和电子印章依申请同步发放率达100%。制定全省法治化营商环境指标体系，开展优化法治化营商环境专项督察。坚持保护合法与打击非法并重，推动开展民营企业司法保护专项活动。持续推动涉企“积案”“挂案”清理专项行动，加快解决涉企历史遗留问题。

 

        41. 优化公共资源交易服务。修订《甘肃省公共资源交易目录（2020年版）》，制定甘肃省公共资源交易管理办法。进一步落实公共资源交易项目“统一进场、集中交易、应进必进”。清理招标投标、政府采购对外地企业、民营企业、中小企业等设置的隐性壁垒，建立招标人信用承诺制度。充分用好公共资源交易“全省一张网”，不断提升“一门进入、一网交易”“掌上办理”运行质量，推进招投标领域数字证书跨区域兼容互认，优化电子保函开具、交易价款和手续费用支付等功能。全面停收政府投资项目投标保证金，鼓励非政府投资项目差异化收取投标保证金。加强对评标专家、代理机构的管理监督，严肃查处违法违规交易行为。

 

 

3月12日

 

        宁夏回族自治区人民政府印发《关于宁夏回族自治区全面推进“高效办成一件事”进一步提高行政工作质效实施方案的通知》，要求：

 

（一）全面提升“一网通办”供给能力

 

        1. 着力提升政务平台支撑能力。推进全区一体化政务服务平台迭代升级，优化全区统一综合受理平台功能，推动办件信息、申请材料自动推送和实时共享，实现申请材料“一次提交”、办理结果“一端汇集、多端获取”，推动更多高频事项网上办、掌上办、一次办。加强共性应用支撑体系建设，优化完善全区统一身份认证、事项管理、电子证照、电子签章、电子归档、公共支付等系统功能，提升全区一体化政务服务供给能力。建立健全“接诉即办”机制，推动政务服务平台投诉建议体系、“好差评”体系、线上“办不成事”反映窗口等各类诉求收集平台与12345热线管理平台有效对接，实现诉求建议“一线应答”。

 

        3. 着力提升证照高效办理能力。聚焦“高效办证”这个年度重点任务，厘清各地各部门依法制发的各类证照底数，结合全区一体化政务服务平台电子证照发证清单、用证清单，实现动态化管理。紧扣企业和群众普遍需求，进一步优化证照办理流程，精简材料、压减时限，推行“证照联办”、“一业一证”等改革，实现更多证照极简办理、高效办理。加快推动纸质证照电子化、电子证照标准化，持续深化电子证照跨地区跨部门互通互认，积极拓展电子证照应用和服务领域，丰富“扫码亮证、证照免提交”应用场景，推广“免证办”服务。

 

 

3月12日

 

博尔塔拉蒙古自治州人民政府印发《关于自治州提升行政审批效率攻坚行动方案的通知》，要求：

 

        6. 深化“证照分离”，提升企业准入准营便捷度。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，更大力度实施“照后减证”和简化审批，解决“准入不准营”问题；优化升级改革事项，适时动态调整清单。依托自治区一体化政务服务平台，强化涉企信息归集、共享、运用，全面实现涉企证照电子化，扩展电子证照应用场景，方便市场主体办事创业。

 

        12. 探索推进“免证办”，提升审批效率。在保护个人隐私、商业秘密和确保数据安全的前提下，通过流程优化、机制创新和技术保障，依托一体化平台推进电子证照深化应用和互通互认。全面开展证照（证明）梳理，对能够通过事中事后监管纠正且风险可控的事项推行通过数据共享、在线核验等方式，实现材料免提交。推动电子证照标准化、规范化，拓宽应用领域，明确电子证照与纸质证照具有同等效力。

 

3月13日

 

        嘉定区人民政府办公室印发《关于嘉定区坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案的通知》，要求以企业视角锁定检视创新改革，直击企业全生命周期痛点精准发力，深入实施“六大破冰行动”，持续打造贸易投资更便利、行政效率更高效、政务服务更规范、法治体系更完善的国际一流营商环境，进一步提振市场信心，助力经济高质量发展。其中提及：

 

一、全面提升对接世行测评

 

        7. 纳税。落实深化企业注销“一网通办”要求,推广应用乐企直联服务，做好“一企一团队”“一企一策”“一企一台账”。优化金税四期征纳互动服务，构建“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”的办税服务新模式。做好减税降费政策精准推送和宣传辅导，实现“政策找人”。推进全面数字化的电子发票应用，严格执行“四个不得”和“两底线”的原则。运用税收大数据从行业、规模、信用等多维度细化纳税人分类标签，智能识别纳税人适用政策和办理需求，精准推送政策信息、服务措施、信用风险等，确保政策应知尽知、应享尽享。

 

        9. 促进市场竞争。将《反垄断法》纳入嘉定区2024年度重点普法目录，推动“谁执法谁普法”，加大对《反垄断法》及配套规章、指南、指引的普法宣贯力度。实施知识产权公共服务普惠工程，完善区级综合性知识产权公共服务机构。加强海外知识产权纠纷应对指导，提升知识产权协同保护能力。加大知识产权保护和服务力度，培育一批知识产权优质项目。完善招投标规则体系，探索建立标后履约监管规则。加强招投标系统与财政、税务、银行等部门系统对接，推广投标保证金和履约保证金使用电子保函，探索实现政府采购工程电子支付、电子发票、电子保函全程网办。开展政府采购领域专项整治,对“四类”违法违规行为进行检查。优化政府定价的司法鉴定服务项目收费标准。

 

 

3月18日

 

        怒江州人民政府办公室印发《关于怒江州贯彻落实政务服务效能提升常态化工作机制的通知》，表示将建立健全怒江州政务服务效能提升常态化工作机制，着力解决现阶段政务服务制度规范不够健全、业务办支撑能力不足、创新改革赋能不够全面等问题，推动全州政务服务从“可办能办”向“易办好办”提质升级。

 

一、着力提升政务服务支撑能力

 

        （一）依托省平台持续深化赋能机制。依托全省政务服务平台（以下简称省平台），发挥省平台作为全州政务服务总枢纽的作用，提升跨地区、跨部门、跨层级业务协同和公共支撑能力。持续向省平台电子证照系统汇聚电子证照数据，提供电子证照共享服务。完善各级政务服务实施机构的审批业务印章采集备案，加快存量电子证照加盖电子印章工作，推进审批服务全过程电子印章用章、验章等服务。依托省平台统一身份认证系统，推进州、县市部门审批服务信息系统与省平台对接打通，实现全州自然人、法人用户及其他社会组织网上办事一体化用户体系。

 

        （六）落实电子证照应用协同推进机制。进一步强化电子证照应用互通互认工作落实，加大电子证照应用推广力度，及时协调解决重点难点问题，依托省平台实现电子证照在受理、办理政务服务事项中的全面应用，逐步推动电子证照应用跨地区、跨部门业务协同。动态管理电子证照发证用证清单，建立健全共享服务体系，明确电子证照发证、持证、用证、共享、归档保存和移交等环节的责任和义务。落实国家电子印章管理要求，规范电子印章制发、管理和使用流程，推动电子印章对接互认，加强电子印章跨层级签章和跨地区可信核验的配套管理，满足电子印章跨地区、跨部门流转验证需求。

 

 

3月18日

 

大同市行政审批服务管理局印发《关于大同市对标全国创新试点城市打造一流营商环境实施方案公开征求意见的通知》，其中提及：

 

        16．深化招投标领域改革创新。清理招投标领域设置非必要条件排斥潜在竞争者行为。推进招投标全流程电子化改革，实现从下载招标文件、提交投标文件、开标、评标，到异议、澄清修改、合同签订、文件归档的全流程网上办理。推动招投标领域数字证书兼容互认，加快实现招投标各环节随时“零见面”线上办理。以更加阳光透明、规范高效的招投标制度规则和标准，为内外资企业营造一视同仁、公平竞争的市场环境。

 

        31．加强政务服务信息共享和业务协同。拓展企业年报“多报合一”合并事项范围，全面推行企业数据“一口填报、信息共享”，实现商事主体年报“数据同源、监管协同”。全面拓展电子印章和电子证照应用场景，强化电子证照、电子印章跨层级、跨部门、跨区域共享互认互信，推进电子证照跨区域互认与核验，涉企服务审批事项普遍推行“电子亮照亮证”“一照通办”。

 

        32．提升企业纳税便利度。深化“多税合一”申报改革，压减纳税人申报和缴税次数。全面推行税务证明事项告知承诺制，推行数字人民币全流程纳税缴费服务。探索对个人存量房交易开放电子发票功能，构建申报、缴税、代开发票一体化线上办理模式。运用国家税务总局全国车船税查询核验接口，为保险公司提供查询渠道，便于车辆异地办理保险及缴税。优化非接触式办税缴费服务，推行要素化纳税申报，推广远程办税模式。拓宽企业涉税数据开放维度，提高“以数治税”监管效能。

 

 

3月19日

 

        甘肃省人民政府办公厅印发《关于印发甘肃省“数据要素×”三年行动实施方案（2024—2026年）的通知》，在数据要素×城市治理板块，需加强区域协同治理，系统推进城市数字基础设施建设，加强公共数据资源区域合作，深化区域数据标准化实践，促进数字认证体系、电子证照等互认互通，提高区域数据要素配置效率，为加强区域协同治理提供数据支撑。

 

 

3月20日

 

天津市人民政府办公厅印发《关于天津市提升一体化政务服务效能若干措施的通知》，其中提及：

 

（十）探索开展电子证明工作。依托全市一体化政务服务平台，进一步推进电子证照系统在证明事项领域的应用，持续清理证明事项，深入推行证明事项告知承诺制，切实强化利企便民。

 

        （十三）强化电子证照应用能力。加强电子证照认领，动态更新电子证照发证清单，优化电子证照发证模式。出生医学证明、身份证等个人常用证照和电子营业执照等企业常用证照在办理政务服务事项时免提交、免填写。推进动物检疫合格证明证照电子化应用、跨区域互认。推动排污许可证、危险废物经营许可证、辐射安全许可证、废弃电器电子产品处理资格证书等生态环境领域电子证照“应发尽发”、共享应用。

 

        （十四）拓展电子印章应用范围。完善天津市电子印章管理服务系统业务流程、数据流转机制，畅通数据传送通道。围绕证照免提交、数据共享、数据核验、审批结果证照化，推进电子印章在行政审批、社保、不动产登记等领域高频政务服务事项中广泛应用。

 

        （十五）推广电子签名应用场景。制定完善电子政务领域电子签名使用管理办法。依托天津市电子印章管理服务系统，完善电子签名功能。推动电子签名在政务服务领域落地应用，实现政务服务全流程电子化。根据国家信创工作要求，适时整合升级电子印章和电子签名功能。

 

        （十六）推动数字证书“一证通行”。建设全市数字证书互认共享平台，推动数字证书互签互验，企业依托现有数字证书可以在不同业务系统在线办事，切实减轻企业负担。

 

3月20日

 

黄浦区人民政府办公室印发《关于黄浦区坚持对标改革持续打造国际一流营商环境2024年工作方案的通知》，其中提及：

 

（一）完善市场准入便利举措

 

        完善企业登记在线服务，深化推进企业变更和注销领域全程网办，进一步提升全程网办率，加强对个体工商户等主体服务力度。推行企业名称申报承诺制，优化帮办辅导、高风险名称审核、核名争议解决等服务。完善集中登记地服务管理，为居民服务业、个体工商户等主体提供便利，加强企业登记材料审核与法律文书送达管理。拓展黄浦“企易注”场地资源，纳入更多联办空间与商务楼宇，健全住所登记信息库与功能。推广“企业码”和电子营业执照应用，探索更多智慧性、普惠性政务服务场景。完善企业登记信息变更管理，加强数据信息跨部门更新与系统联动。

 

（七）深化企业纳税服务改革

 

        优化企业注销、申报更正等涉税业务线上办理流程，加强“乐企直连”服务推广，提升纳税便利度。持续推进数字化电子发票试点扩围，进一步提升数字化电子发票开票率和开票金额比例。探索实施税收事先裁定个性化服务，为企业经营决策提供政策指导，降低涉税风险。优化金税四期征纳互动服务，建立“辅导办理一体化、流转处理扁平化、税费服务场景化”的征纳互动服务机制。做好减税降费政策宣传辅导，通过电子税务局精准推送、“税享天地”直播平台解读等实现“政策找人”。深化黄浦税务专属服务区和社会共治品牌建设，加强税务信息公开与纳税人意见征集响应，推动诉求收集和响应机制前移，确保市场主体税费政策红利应享尽享。

 

（九）维护市场公平竞争秩序

 

        完善区知识产权公共服务窗口功能，优化专利咨询、商标注册申请、政策申报等普惠业务集中受理和综窗服务。强化海外知识产权维权援助与协作，加强新领域知识产权保护，为企业“走出去”提供风险防范和纠纷应对服务。健全知识产权纠纷多元化解机制，深化“委调e空间”等诉前调解平台建设，优化一站式纠纷解决服务。加强商业秘密保护，对重点园区、机构和企业商业秘密保护示范创建提供指导支持。加强招投标过程监管，规范代理机构行为，推广招投标保证金和履约保证金使用电子保函，提升政府采购工程电子支付、电子发票、电子保函全程网办率。开展政府采购领域专项整治，健全投诉处理工作机制，纠正防范违法违规行为。加强对《中华人民共和国反垄断法》及配套规章、指南、指引的普法宣贯。

 

3月21日

 

内蒙古自治区人民政府印发《关于自治区数字政府建设实施方案的通知》，要求：

 

         12.推动电子证照标准化及应用。依托全区一体化政务服务平台，按照“应归尽归”、标准统一的原则，企业和群众常用证照基本实现电子化，与实体证照同步制发。通过数据共享、在线核验等方式，推动实现政府部门核发的材料免于提交，拓宽应用领域，逐步推行“免证办”。

 

        43.推进数字化共性应用集约建设。推进统一身份认证、数字档案资源、财政电子票据服务、统一公共支付、信用信息公共服务、空间地理信息、电子印章等通用共性应用统一建设、运维、管理，形成自治区统一的数字政府应用支撑能力，为各地区各部门及跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的综合业务提供应用支撑服务。

 

 

3月22日

 

陕西省西咸新区党政办公室印发《关于西咸新区2024年营商环境创新突破“十项行动”方案的通知》，要求：

 

        10. 涉企信息“一码通查”。完善市场主体电子资料库，免费发放电子营业执照、电子印章，推动涉企信息共享互认，推广市场主体身份码，扫描“企业码”获取企业信息。

 

        32. 线上服务“一网通办”。推广在线身份认证、电子印章、电子签名在政务服务中的应用，政务服务可网办能力达到98%以上，实际办件网办比例达到80%；推动各部门“手机端”办理事项向政务服务网功能融合，全面与秦务员APP对接互联，加大推广应用，秦务员APP上线高频事项达到800项以上；挖掘政务服务数据应用场景，提供“无感续证”服务。

 

 

3月26日

 

        湖南省人民政府办公厅印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能 推动“高效办成一件事”的通知》，要求：

 

        一、深化服务模式创新。全面深化政务服务模式创新，全力推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办。按照“办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化”要求，全链条优化业务流程，全场景强化数字应用，深度开展事项梳理，科学设计流程，推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交。积极推进“三个免于提交”（政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照），切实精简办事材料。逐一编制“一件事”工作指引和办事指南，并做好系统对接、信息共享、电子证照应用、业务培训等工作。健全线上线下帮办代办体系，提升帮办代办响应率、解决率和满意度。

 

        四、强化数字赋能应用。围绕“高效办成一件事”，升级完善省“一网通办”平台统一身份认证、统一电子证照、统一消息推送、统一物流等公共支撑能力，以及事项管理系统、线上线下统一受理系统、通用审批系统、好差评系统、行政效能电子监察系统等业务应用能力。依托省大数据总枢纽，加强数据汇聚、治理、共享、开发、利用。组织开展政务数据共享需求清单梳理，全面编制数据共享目录，开展数据资源挂接和数据治理。围绕企业和个人两个全生命周期编制“一企一档、一人一档”数据规范，推动实现“一数一源一标准”。充分利用大数据总枢纽汇聚成果，持续优化“减材料、减填报”。创新开展大数据、区块链、人工智能等新技术在办事服务具体场景中的应用。

 

        五、全面夯实工作基础。加强政务服务标准总体设计，制定完善省“一网通办”平台和政务服务中心建设标准规范，推动出台《湖南省12345政务服务便民热线服务与管理规范》省地方标准。健全政务服务事项基础标准，推动《湖南省行政许可事项清单（2023版）》落地落实，修订政务服务事项目录，完善政务服务事项“四级N同”。强化政务服务制度供给，及时推动清理修订与政务服务改革不相适应的行政法规、规章和行政规范性文件。完善数字化应用配套政策，保障电子证照和政务数据高效共享应用、电子档案单套归档等法律效力。健全政务服务工作体系，推进省、市、县、乡、村五级政务服务体系建设，落实好《湖南省政务服务中心管理办法》，强化政务服务专业化队伍建设，加强各级政务服务窗口从业人员配备、管理、培训和考核，出台激励奖励措施，推进综合服务窗口人员统一配备和政务服务办事员职业技能鉴定。

 

 

3月26日

 

        天津市武清区政务服务办印发《关于武清区推动一体化政务服务效能提升工作方案的通知》，提及应探索开展电子证明工作。依托全市一体化政务服务平台，落实市级部门工作要求，进一步推进电子证照系统在证明事项领域的应用。持续清理证明事项，深入推行证明事项告知承诺制工作，强化便企利民，推动我区经济高质量发展。

 

 

3月27日

 

        重庆市人民政府办公厅印发《关于重庆市优化营商环境专项行动方案（2024—2027年）的通知》，其中要求：

 

        2．获取经营场所。推进工程建设项目数字化审批，打通项目策划生成、审批、施工、验收等全过程审批监管数据链条，实现“一码贯通”。建立工程建设项目申请材料电子库、电子证照库，实现数据留存复用。完善绿色建筑政策体系，更新发布工程建设领域禁止、限制使用落后技术通告。全面推行社会投资建设项目用地规划许可证“免申即领”改革。加大不动产登记信息共享力度，推动产权尽职调查“一站式”访问。

 

        13．全面强化政务服务数字赋能。完善智能搜索、智能导办、智能推荐、智能预审、智能审批、智能客服和效能监管体系。加强政务数据源头治理，实现“一数一源一标准”。推进“一人一档”“一企一档”建设，建立个人和企业全生命周期数字档案，打造个人和企业专属空间。丰富“渝快码”扫码、亮码应用场景。深化电子证照数据共享应用，推动电子证照跨地区跨部门互通互认和扩大应用领域，更大范围推动“免证办”。

 

 

3月28日

 

        国家税务总局印发《关于开展2024年“便民办税春风行动”的意见》，要求加强数字技术运用。借助数字技术手段，依托可信身份体系、电子证照共享、电子化报送等方式，进一步精简办税资料，提高办税效率。加快推进铁路、民航发票电子化改革，有效降低企业票据管理成本，更好满足旅客便利化用票需求。积极推广“乐企”平台，为符合条件的集团企业创造条件接入，拓展自用、他用、联用服务试点范围，为企业提供数字化发票开具、交付、使用等服务，推动企业业务、财务、税务融合贯通，促进经济社会数字化转型。配合相关部门，进一步拓展电子发票与电子报销、入账、归档一体化联合试点范围，推动降低企业交易成本。

 

 

3月29日

 

        青岛市人民政府办公厅印发《关于数字青岛2024年行动方案的通知》，要求打造“一网通办”服务体系，全面推进“无证明城市”，推广电子证照证明应用，拓展文化旅游、城市治理、场所登记等领域“鲁通码”服务场景，推出35项“免证办”事项、10个“一码通城”场景，探索推进“一物一码”“一事一码”。

 

 

3月29日

 

北京市财政局印发《关于转发财政部办公厅关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》，强调：

 

        二、推进政府采购项目电子化实施。自2024年4月15日起，我市政府采购项目（除涉密项目外）应全部向供应商免费提供电子采购文件。鼓励各政府采购代理机构不断完善电子化评标场所建设。采购人、政府采购代理机构应积极推进政府采购项目全流程电子化实施，逐步提升全流程电子化覆盖比率。优化电子卖场和电子交易平台供应商注册机制，支持供应商动态提交注册申请、入驻供应商名录查询。

 

        三、提升政府采购合同签订效率和资金支付效率。采购人应严格按照要求，在中标、成交通知书发出之日起30日内签订采购合同，鼓励采购人在线签订电子合同，完善电子签章管理、合同审核等配套内控机制，进一步缩短合同签订期限。严格按照合同约定支付资金，采购人应在收到发票后10个工作日内将资金支付到供应商账户，鼓励采购人进一步缩短资金支付周期，自收到发票后1日内完成资金支付。

 

        四、优化政府采购融资担保金融服务。采购人应积极配合供应商获得政府采购合同融资贷款，无特殊原因，应在收到供应商因融资需要发起的变更收款账户申请后10个工作日内确认通过。开通电子保函在线办理功能，支持供应商在线申请或提交投标履约保函，采购人、代理机构不得拒收。