1月1日

       新乡市人民政府印发《关于新乡市重大新型基础设施建设提速 行动方案（2023—2025年）的通知》，其中要求：加强“四电”应用支撑。强化电子证照制证、发证、持证、用证、共享、归档和授权管理等各环节的共性支撑，为政务部门、企业和群众提供便捷的电子证照应用接口。依托电子政务外网建设市电子印章系统，实现政务部门电子印章制作、管理、状态发布等功能。依托省电子印章公共服务系统建设基于可信密码应用的市电子签名系统，为具有手写签名环节的政务服务事项“网上办”“指尖办”依法提供支撑。依托市一体化政务服务平台，分级建设市级和县级电子材料应用系统、电子档案预归档系统，建立电子材料目录体系、资源体系和应用服务体系，提升政务服务“一网通办”能力。

 

 

 

1月4日

       南阳市人民政府办公室印发《关于南阳市系统性重塑行政审批制度打造“极简审批”城市改革方案的通知》，要求：

       2023年年底前，系统性重塑行政审批制度和打造“极简审批”城市改革框架基本形成，政务服务事项全面实行目录清单管理、实现政务服务中心应进必进，市一体化政务服务平台全面建成，积极拓展电子证照、电子材料应用和服务领域，深化数据共享，推行“清单之外无证明”“清单之外无审批”“大厅之外无审批”“平台之外无审批”。

       2024年年底前，全面夯实“极简审批”基础支撑能力，建设“无证明城市”，电子证照、电子材料、电子印章、电子签名(简称“四电”)等制度规则更加健全完善，现行有效的证照基本实现电子化，企业和群众办事证照、材料可免尽免，使用频率最高的电子证照在政务服务和社会生活场景中全面应用。

       其中：

       21.加快电子证照制发。全面梳理电子证照制作清单，推进电子证照应制尽制。优化电子证照制作方式，将电子证照制发纳入政务服务事项办理环节，实现新增电子证照与实体证照同步颁发或代替实体证照颁发，及时更新电子证照系统中电子证照状态信息。明确各类证照的存量数据量、时间跨度等条件，按照应转尽转原则，实现存量证照电子化转换和汇聚。完成时限:2023年12月底前

       23.强化电子印章和电子签名支撑。统一建设电子印章公共管理系统，优化电子印章制发、验证模式，提供电子印章通用服务接口。统一建设电子签名系统，实现电子签名申请、应用、验证、注销等功能，开放技术对接服务接口，为具有手写签名环节的政务服务事项“网上办”提供支撑。完成时限:2023年12月底前

       24.推动“四电”应用尽用。梳理形成电子证照、电子材料、电子印章、电子签名应用清单，以生育登记、就业创业、社会保障卡申领、不动产登记等个人高频政务服务事项和企业登记、经营、投资、工程建设等企业高频政务服务事项为重点，通过直接取消证照材料或数据共享、在线核验等方式，推动实现政府部门核发的材料一律免于提交，能够提供电子证照的一律免于提交实体证照。积极推进电子亮证在行政执法中应用，执法检查部门通过电子证照二维码在线核验、网站查询等方式核验电子证照真伪。探索“四电”在招投标、政府采购、合同订立、交通出行、人员招聘、文化旅游等领域的社会化应用。完成时限:2023年12月底前在重点领域实现应用，2025年12月底前全面完成

 

 

 

1月5日

       山西省人民政府办公厅印发《关于山西省数字政府建设规划（2023-2025年）的通知》，其中要求：

       （四）深化普惠便捷的数字化公共服务体系

       推进政务服务标准化规范化。建立政务服务事项动态管理机制，进一步规范受理条件、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素。开展“一件事一次办”，按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”的要求，通过系统整合和数据共享减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限。扩大电子证照应用领域和“证照免提交”范围，实现高频事项“不用跑就能办”。加强对政务事项审批办理日常监测管理，强化审管联动，推动审批、监管信息实时共享。全面落实“好差评”制度，强化政务服务全流程监管，优化评价流程，提高群众评价的积极性。推进高频事项全省无差别受理和同标准办理，高频电子证照实现互通互认，全面推行“免证办”模式。

       （六）构建协同高效的数字化机关运行体系

       提升政务办公协同化能力。依托“晋政通”一体化协同办公平台，整合各党政机关的协同办公应用，实现与各级各部门办公系统的对接互通，构建全省统一、五级贯通、协同联动、集约高效的“PC端+移动端”政务协同办公体系。探索按需接入移动执法、移动监管平台等应用，打造移动执法、移动监管的统一门户。优化完善公文交换系统，积极推广电子公文，加快实现文件和简报资料网络传输和网上办理，减少纸质文件和简报资料。加强电子印章在电子公文中的管理和使用，实现公文办结实时归档。加快推进全省视频会议系统的建设与推广应用，有序推动与各级各部门视频会议系统兼容对接。推进党建、档案管理、人事、职称评审、资产管理等领域共性办公应用集约建设，提高机关运行效能。

       （七）完善共性应用支撑“一平台”

       优化统一身份认证服务。依托现有认证资源，优化完善全省统一身份认证系统服务功能，丰富认证手段，持续提升服务支撑能力，强化身份识别和隐私保护，提升自然人、法人和公务人员的身份安全认证能力，为各级各部门政务信息系统提供统一的身份认证服务。

       优化统一电子印章服务。完善电子印章制发、管理和使用规范，优化完善省电子印章系统服务功能，支撑电子印章在电子证照、电子文书、电子公文等业务中的应用。积极探索电子签名的社会化创新应用，推广电子签名在企业开办、不动产登记、行政执法、电子证明等高频服务场景的应用。

       优化统一电子证照服务。按照国家电子证照管理标准规范和相关要求，对省级电子证照系统进行优化升级，持续扩展电子证照的应用领域，加强电子证照信息的互认共享能力。探索合约认证、信息加密、认证追踪等应用，支撑各级各部门电子证照跨层级、跨地域、跨部门调取使用和跨省互认。

       （八）共性应用能力升级

       推进共性应用支撑能力升级，完善统一身份认证、统一电子印章、统一电子证照、统一电子文件（档案）、统一非税支付和财政电子票据等平台功能，加快推进共性应用与相关业务系统的对接，实现多领域、多系统、多版本的兼容贯通。

       （九）优化完善法规制度

       加快推进完善与数字政府建设相适应的法律法规框架体系，持续抓好现行法律法规贯彻落实。修订完善政务云、电子政务外网等领域制度规范，推进政务云、电子政务外网规范管理与安全可控。完善数据领域法规制度，明确数据采集、汇聚、流通、使用、安全、管理等权利义务。建立完善电子印章、电子证照、公共视频监控资源等方面的政府规章，加强行政规范性文件合法性审核，清理与数字政府建设不相适应的文件。

 

 

 

1月8日

       郑州市人民政府印发《关于郑州市数字政府建设行动方案的通知》，其中要求应加强重点共性应用支撑能力，加强数字化共性应用集约建设，持续完善线上线下一体化统一身份认证体系。完善电子证照共享服务体系，推动电子证照共享应用向公共服务领域延伸。完善电子印章制发、管理和使用规范，形成全市统一的电子印章服务体系。

 

 

 

1月9日

       国家能源局印发《关于2024年能源监管工作要点的通知》，要求强化资质和信用数字化监管。升级完善资质和信用信息系统智能核验、事中事后核查、许可条件保持监督等功能，推动资质许可电子证照深化应用。扎实做好许可服务“好差评”，定期通报许可和信用工作。加强政策制度宣贯，依法发布行政许可、行政处罚、信用承诺和失信惩戒信息。

 

 

 

1月11日

       三门峡市人民政府印发《关于三门峡市加强数字政府建设实施方案（2023—2025年）的通知》，其中提及：

       2. 推行智慧便捷服务。依托一体化政务服务平台，推行“极简审批”和协同化、集成化、智能化服务，丰富“豫事办”套餐式服务和重点业务场景，健全“好差评”工作机制，实现高频政务服务事项“一件事一次办”“跨省通办”“掌上好办”和“秒批智办”全覆盖。加强“照”“证”数据互通共享，探索“一业一证”等照后减证和简化审批新途径。推动电子证照、电子印章、电子签名、电子材料等应用尽用，实现企业和群众办事证照及材料可免尽免、“免证可办”。依托现有公共资源交易平台，联通各类电子交易系统，实现各类公共资源交易全程电子化，持续强化公共资源交易风险预警、研判分析等能力。

       3. 强化共性应用支撑能力。分级梳理各部门、各领域业务协同需求和信息系统共性需求，统筹推进多跨场景大平台大系统共建共用，推行通用模块组件式开发，推动重点共性应用系统省市统建、市县共享。集约建设统一身份认证、电子证照、电子印章、电子签名、电子材料、电子档案、电子票据、非税收入收缴、消息中心、智能客服、地理信息、数据分析服务等共性支撑系统，全面开放公共通用服务接口。

 

 

 

1月11日

       成都市人民政府印发《成都市持续优化营商环境促进企业高质量发展若干举措的通知》，多次提及电子印章、电子证照以持续激发市场活力和社会创造力，打造市场化法治化国际化一流营商环境：

       （三）全面实施企业开办流程同步发放电子执照、电子印章等。

       （十三）升级成都市工程建设项目审批管理系统，推进工程建设项目全流程数字化审批，加强电子材料、电子签章、电子档案应用，推进企业无纸化报审。

       （二十一）通过人脸核身、电子签名等方式，实现不动产登记“互联网+见证”服务。

       （四十九）推进数字化电子发票，逐步取消增值税发票税控设备，加快推动传统发票向数电发票升级，2024年数字化电子发票使用率达到70%。

       （六十一）鼓励招标人减免优质信用企业、中小企业投标保证金，鼓励招标人结合信用情况、履约能力等因素减免履约保证金。全面推行电子投标保函（保险）。开展保证金清理专项行动，全面清理历史沉淀现金保证金。

       （六十二）依托电子招投标交易平台实现依法必须招标项目的不见面开标在线见证人、监督人等功能，提升交易规范性、便捷度，2024年依法必须招标项目的不见面开标占比达到100%。进一步推动远程异地评标常态化开展，鼓励支持开展跨市、跨省远程异地评标。

       （七十四）拓宽电子证照、电子印章应用，在涉企经营、交通运输、民生保障等领域推出“一证（照）通办”事项，扩大电子印章在企业开办、不动产登记、招投标等领域的应用范围。

 

 

 

1月12日

       国家市场监督管理总局印发《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》，要求企业登记实行实名制。申请人应当配合登记机关核验身份信息。当事人为企业的，应当配合登记机关通过核验电子营业执照的方式进行身份核验；未使用电子营业执照的，其法定代表人、负责人、执行事务合伙人等自然人应当进行实名验证。

 

1月15日

       福州市人民政府办公厅印发《关于福州市新型基础设施建设三年行动方案（2023—2025年）的通知》，要求：

       1. 建设一体化应用支撑平台

       建设全市统一身份认证平台，整合多种认证方式和认证源。完善统一电子印章、统一电子签名、统一缴费等系统，提升各类政务应用系统开发效率和规范化程度。针对政府数字化转型过程中的新任务、新需求所需要的应用支撑组件，汇聚各部门、各县（市）区优秀组件，统一审核接入一体化应用支撑平台，丰富应用支撑体系，促进全市公共支撑能力高效共建共享。

 

 

 

1月16日

       安阳市人民政府印发《关于安阳市加强数字政府建设实施方案（2023—2025年）的通知》，要求：

       （三）强化共性应用支撑能力。

       分级梳理各部门业务协同和数据应用需求，推进跨部门、跨场景、跨业务的共性支撑平台统建共用，集约建设统一身份认证、电子证照、电子印章、电子签名、电子材料等共性支撑系统，全面开放公共通用服务接口，为各级各部门提供统一的基础技术支撑。建设“河南链”安阳节点，构建省市一体化云链融合网络，推动区块链技术在政务服务、数据共享等领域开展示范应用。

       （四）提升公共服务数字化水平。

       2. 推行智慧便捷服务。推行“极简审批”和协同化、集成化、智能化服务，不断拓展“一件事一次办”和“秒批智办”覆盖范围。加快推进“四电”（电子证照、电子印章、电子签名、电子材料）应用，实现企业和群众办事“免证可办”。加强“照”“证”数据互通共享，探索“一业一证”等照后减证和简化审批新途径。建设推广“豫服码”，关联人、企、证等相关数据和应用场景，实现个人企业办事一码通行、一码通办。完善市公共资源交易平台，实现公共资源交易业务全流程电子化。

 

 

 

1月16日

       国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，其中提及：

       四、全面强化政务服务数字赋能

       （八）充分发挥政务服务平台支撑作用。依托全国一体化政务服务平台打造政务服务线上线下总枢纽，强化公共应用支撑体系建设，提升统一的自然人和法人身份认证、跨域电子印章验签、办件调度、用户管理等支撑能力。国务院部门要加快整合本领域政务服务业务系统，并与全国一体化政务服务平台以数据接口等方式对接联通，推动条块系统更好融合互通。各省（自治区、直辖市）要强化政务服务平台建设省级统筹，推动本地区政务服务平台事项标准统一、业务协同联动、服务同质高效，提升省级平台公共支撑能力和市级平台应用创新能力，原则上不再单独建设地市级以下政务服务平台。

       （九）着力提升政务数据共享实效。完善政务数据共享责任清单机制，依托全国一体化政务服务平台数据共享枢纽，汇总政务数据共享需求，分批纳入国务院部门数据共享责任清单和垂直管理信息系统对接清单，推动国务院部门数据按需向地方回流和直达基层。持续提升政务数据质量，从源头加强数据治理，围绕企业和个人两个全生命周期编制“一企一档、一人一档”数据规范，推动实现“一数一源一标准”。深化电子证照数据共享应用，推动电子证照跨地区跨部门互通互认和扩大应用领域，原则上政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照。依法依规共享使用政务数据，加强全流程安全管理，加大对涉及商业秘密、个人信息等数据的保护力度。

 

 

 

1月17日

       山东省人民政府办公厅印发《优化提升“爱山东”政务服务平台功能支持“高效办成一件事”若干措施的通知》，其中提及：

       3. 推动政务服务申报“智能办”。规范智能化、便捷化办理标准，持续扩展智能导引、智能预检、电子材料自动关联等智能化服务覆盖范围，通过“鲁通码”、电子证照等数据共享应用，推动政务服务事项申报材料“自动填写”和“免提交”。2024年4月底前，省级各业务主管部门统筹梳理已标准化政务服务事项有关表单要素、证照材料，形成数据需求清单。2024年5月底前，根据数据需求清单，推动数据汇聚、治理、共享、应用。2024年6月底前，依托业务中台智能化服务能力，构建相关数据资源映射关系，已标准化政务服务事项表单要素、电子证照共享率分别达到50%和60%以上，实现“减表单、减材料、减流程”。

       9. 提升“跨域通办”协同效率。完善“爱山东”政务服务平台“跨域通办”功能，做好通办事项更新、沟通联络专窗平台维护、特色区域通办创新等服务支撑，通过材料电子化流转、线上审核、视频会商等辅助方式，提高协同办理效率。加快推进更多直接关系企业和群众异地办事的医疗、养老、住房、就业、社保、户籍、税务等领域电子证照跨地区互认，为提高“跨域通办”服务效能提供有效支撑。

 

1月17日

       《东莞市优化营商环境条例》正式发布，将自2024年3月1日起施行。其中提及：

       第十一条 全面推行电子证照应用，建立健全电子证照归集和应用机制，通过电子证照等数字政府公共支撑平台统一归集应用各项涉企行政许可电子证照。进一步推广电子证照在工程建设、不动产登记、公用事业服务等领域的应用。

       符合法定要求的电子签名、电子印章、电子证照、电子档案、电子合同、电子会计凭证等电子材料及其相关数据与纸质材料具有同等法律效力，市场主体在申请办理各类政务服务、公用事业服务时可以选择使用电子材料，有关部门不得要求市场主体再提供纸质材料。

       推进电子印章在政务服务等领域的应用，鼓励市场主体和社会组织在经济社会活动中使用电子印章。

       第十三条 依法必须招标的工程项目应当在本市统一平台发布相关信息和公告。政府采购和招标投标等公共资源交易活动，应当公开透明、公平公正，保障各类市场主体依法平等参与。不得设定与合同履行无关和明显超过招标项目要求的业绩等不合理条件，不得违规设立各类预选供应商、预选承包商名录，或者以其他任何形式排斥、限制潜在投标人或者供应商。

       对进入公共资源交易中心的工程项目，推行招标投标全流程电子化，实现业务全流程在线办理。

 

 

 

1月17日

       重庆市人民政府办公厅印发《关于重庆市电子证照应用管理暂行办法的通知》。《办法》分为总则、制发与归集、应用与服务、日常管理与监督考核、附则，共五章三十二条。总则部分主要就目的依据、适用范围、概念界定、管理原则、职责分工进行了规范；制发和归集部分主要对制发单位职责、发证清单管理、证照归集与更新、采集监督机制、电子送达、不可抗力、电子签名与认证进行了明确；应用和服务部分对用证清单、用证单位接入和使用要求、持证主体亮证、材料免交、社会化应用、赋能基层、跨省应用、弥合数字鸿沟、证照归档、异议处理、分析应用等进行了规定；日常管理和监督考核部分对专人管理、安全责任划分、加强管理、加强核验、日志记录、公开权限、监督考核、法律责任、遵照执行等方面作了规定；附则部分对施行日期进行了明确。

 

 

 

1月23日

       泰安市人民政府印发《关于泰安市数字经济发展三年行动方案（2023-2025年）的通知》。其中要求建设“无证明城市”。拓展电子证照证明应用和服务领域，深化数据共享。推进电子证照证明、“鲁通码”“企业码”在政务服务和社会生活场景中广泛应用，企业和群众“免证办事、一码通行”成为常态，数字赋能惠民利企水平显著提高。

 

 

 

1月24日

       自然资源部、国务院国有资产监督管理委员会、国家税务局、国家金融监督管理总局等4部门印发《关于进一步提升不动产登记便利制度促进营商环境优化的通知》。其中要求：

       (二) 推广应用电子证书证明。加快推广不动产登记电子证书证明在抵押贷款、税收征缴、经营主体注册登记、户籍管理、教育入学、财产公证、水电气热过户等方面的社会化应用，逐步实现应用场景全覆盖。

 

1月25日

       中共成都市委关于依托智慧蓉城建设优化营商环境的意见在中国共产党成都市第十四届委员会第四次全体会议通过，其中提及：

       （二）便捷准入准营准出

       严格落实市场准入“全国一张清单”管理要求，除法律法规另有规定或涉及国家秘密外，推动许可准入事项全部实现网上可办。优化设立登记、发票申领、社保登记、公积金缴存登记、银行预约开户等事项全业务“一网通办”流程，实现分时分次自主办理，满足企业个性化办理需求。全面实施企业开办流程同步发放电子执照、电子印章等。建立全市“证照联办”融合审批改革事项目录，对营业执照和高频经营许可事项合并办理，实现证照联办“一表填报、一次提交、并联审批”。推行歇业登记备案、企业简易注销“一件事一次办”。搭建破产案件管理一体化平台，推动打通法院、政府部门、金融机构、互联网平台等相关主体之间的信息数据，实现“一个平台、一键查询”。

       （三）便利获得经营场所

       推进工程建设项目全流程数字化审批，推行企业无纸化报审。打通建筑项目立项、用地、规划、设计、施工、验收、运维全生命周期审批监管数据链条，深入推进消防审验管理“一图”到底和房屋建筑、市政基础设施工程“一张图”管理。依托建筑（项目）全生命周期管理平台，实现全市房屋建筑和市政工程项目一个平台统管。推广“蓉易住”房产交易全流程集成式办理平台，实现房屋交易电子合同在税务、不动产登记、公积金部门及银行间的应用。优化住房租赁交易服务平台，实现贷款资金跨银行监管，提升交易安全性。推动在企业间不动产转移等业务场景实行“带押过户”。依托“蓉易登”综合服务平台，实现从购房到领取不动产权证书全流程在线办。创新开展不动产登记“互联网+见证”服务，实现委托代理全程电子化和无纸化办理。加强不动产登记与司法行政等部门的信息共享，便利律师“云查询”成都市范围内涉案不动产登记信息。

       （三）社会资本“蓉易投”

       建设社会资本“蓉易投”平台，发布项目推介、支持政策等信息，吸引更多民间资本参与重大项目、产业项目、完全使用者付费的特许经营项目等建设。升级成都城市机会清单网上发布厅，完善市和区（市）县常态化发布机制，实现政府需求、政府供给、企业协作、企业能力等机会清单统一发布，推进供需在线对接。建立市级重点民间投资项目库，择优推荐争取国家、省政策和资金支持，向有关金融机构推荐重点民间投资项目。按规定加大政府采购创新产品力度，支持民营企业创新产品迭代应用。升级公共资源电子交易云平台，优化项目信息发布、智能推荐、在线对接、投标服务、问题反映等功能。推行工程建设项目招标公告发布至少30日前公布招标计划，方便企业提前获取招标项目信息。推进智能辅助评标、远程异地评标，推动企业更高效便捷参与招投标活动。推进中标候选人“评定分离”改革。优化完善招投标交易担保机制，鼓励使用电子投标保函（保险）缴纳投标保证金、履约保证金等，降低制度性交易成本。对招标代理机构、招标代理从业人员实行“双信用”量化评价，构建“一标一评”常态监管机制。加快建设公共资源交易监管云平台2.0版，升级打造跨部门、跨领域的招投标交易监管一体化平台，完善异常投标行为分析预警功能。搭建重点项目全生命周期管理智慧调度平台，推动项目管理服务全流程全方位全环节数字化、智慧化。

 

1月27日

       河南省人民政府印发《关于河南省“十四五”营商环境和 社会信用体系发展规划的通知》，其中要求：

       1、提升业务协同和数据信息共享水平。全面深化数据共享和业务协同改革，推进各地、各部门自建业务系统与省统一受理平台对接，推动实现数据资源有效汇聚、充分共享，政务服务“统一受理、全省通办”。拓宽数据归集渠道和范围，通过数据普查梳理形成各地、各部门政务信息系统、数据资源和共享需求“三张清单”。完善省级数据共享交换平台，开展跨层级、跨部门、跨领域、全链条数据信息共享、交换和归集，持续丰富以应用为导向的全省统一人口库、法人库、证照库、事项库、办件库、信用库、空间地理信息库等主题库，提升数据共享能力和汇聚质量，打造“数据超市”，为各类场景应用提供全量、干净、标准的数据资源。加大电子证照制发和应用力度，拓展统一身份认证体系及应用覆盖面，实现跨地域、跨部门、跨业务互认互信互用，重点推进电子营业执照、电子发票、电子印章、“刷脸办事”等应用，全面实现涉企证照电子化，在政务服务、商业活动等场景普遍推广企业电子亮照亮证，实行线上办理证件“免提报”。到2025年，办理建筑许可信息当日共享至国家比例达到100%，省、市、县三级清单内电子证照依类型生成率全部达到100%。

       2、优化执行合同质效提升机制。压缩执行案件办理周期，尽快执结有财产可供执行的案件，推动符合终本条件的无可供执行财产案件严格依法依规以“终结本次执行”等方式结案，将长期未结案件清理情况纳入法院及员额法官绩效考核体系。到2025年，涉企案件实际执行到位率达到25%，有财产可供执行案件法定审限内执结率达到90%，买卖合同法定审限内结案率达到97%。完善送达制度，健全智能、集约、高效、便捷的送达模式。推广应用“河南法院集中送达平台”，建成以电子送达为基础、直接送达为辅助、邮政送达为补充、公告送达兜底的全流程闭环送达体系，切实解决“送达难”问题。扩大电子送达适用范围，完善送达地址信息库，实现电子送达全覆盖。

 

1月29日

       宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅印发《关于全区人社系统优化营商环境支持民营经济发展壮大的若干措施的通知》，其中要求：

       （八）提升协调劳动关系能力。健全协调劳动关系三方机制，完善劳动关系风险监测预警机制，发挥龙头企业带动作用，聚集中小微企业产业链供应链，推进民营企业和谐劳动关系创建。加强民营企业用工指导服务，依法保障职工劳动报酬、休息休假、社会保险等基本权益。健全工资正常增长机制，扩大工资集体协商，加强劳动关系协调员队伍建设，推动企业与职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享，促进劳动关系和谐稳定。鼓励民营企业参评金牌协调劳动关系社会组织、金牌劳动人事争议调解组织、基层劳动人事争议调解组织示范单位，培育劳动关系和谐企业。持续推行劳动合同全程电子化管理，坚持利企便民理念，强化企业内部人力资源和外部人社业务对接及数据运用，拓展电子劳动合同应用场景，提升劳动关系线上服务能力和办事效能。

 

 

 

1月29日

       辽宁省人民政府印发《关于辽宁省推动经济稳中求进若干政策举措的通知》，要求提高经营主体办事便利度。全面推进惠企强企政策“免申即享、直达快享”，推动不少于40个“高效办成一件事”应用场景落实落地。全力打造全省公共资源“一网交易”平台，加快推进公共资源交易各领域全流程电子化，积极为经营主体提供贷款、保函、保理等多渠道金融服务。

 

1月29日

       钦州市人民政府办公室印发钦州市贯彻落实《广西提质增效优化营商环境若干措施》实施方案的通知，其中要求：

       进一步提升企业开办便利度。依托电子营业执照系统、统一社会信用代码，打通电子证照库与电子营业执照共享通道，深入推行“企业服务码”，实现“码上亮证”、“码上监管”、“码上共治”。开展“证照一件事”主题服务，高效推进市场监管领域高频证照联办智能化审批，实现“一网一窗一次”办结。将数字标准地名地址库应用于企业登记注册，实现住所房屋产权证明信息、不动产权证书编号、路名等信息与数字标准地址数据信息在线比对核验，提高企业开办标准化、数字化服务水平。完善歇业备案配套制度，对已核准的餐饮、零售、旅游、制造业等困难行业，实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策至2024年底。畅通线上线下注销医保业务申办渠道，及时响应企业需求办理注销登记。企业开办网办率达到93%以上。

       打造公正公平公开的市场环境。开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施专项清理行动，确保各类所有制市场主体在要素获取、标准制定、准入许可、经营运营、优惠政策等方面享受平等待遇。加强政府采购信用管理，积极推进远程异地评标，降低交易成本。全面公开政府采购意向，免费提供电子采购文件，持续开展供应商差别待遇或歧视待遇自查工作。运用“壮美广西·钦州政务云”资源部署公共资源交易平台系统，进入市公共资源交易中心依法必须招标投标的工程建设项目全部实行全流程电子化招标投标。存在特殊情况的，经行业行政监管部门、公共资源交易平台整合牵头部门审核同意后方可进场开展纸质版招标投标活动。在公共资源交易领域全面推行“双随机、一公开”联合监管模式，通过对进场交易项目的抽查，加强对公共资源交易项目事中事后监管，加大违法违规行为发现和查处力度。严格落实涉企保证金目录清单制度，坚决制止清单之外乱收费行为。

       打响政务服务品牌。依托广西政务服务一体化平台，打造一件事一次办线上集成服务。依托“桂通办”平台，推动基层“一枚印章管审批（服务）”事项进驻广西数字政务一体化平台，并逐步实现网办。推广使用“智桂通”及国垂、区垂系统的“刷脸办”功能，逐步推动全市各类审批事项统一接入政务服务一体化平台。认真梳理可以“刷脸办”的政务服务事项，将“刷脸办”功能融入系统建设中，全面推行综合窗口服务。依托“跨域通办专窗平台”，建立多地联办合作关系，实现“云端见面”实时交流、远程咨询、远程视频、远程受理。全面梳理各类电子证照种类，对照国家证照库证照目录清单，通过电子证照库建设，进一步提高审批服务质量与服务效率，推进电子身份证、电子社保卡、电子驾驶证、电子行驶证、电子营业执照等高频证照汇聚。推动政务服务“掌上办”，按照统一标准、“应上尽上”要求，加快全市APP、便民应用向“智桂通”平台汇聚。建立惠企政策直达机制，及时推送惠企政策直达企业，在惠企惠民政策兑现平台及时发布年度新增政策事项、“免申即享”政策事项。