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10月政策汇总丨11月起,27地工程项目试点全生命周期数字化管理

2023-10-31 16:19 70

10月1日

       江西省人民政府办公厅印发《关于深化主题教育为民办实事推动政务服务效能提升工作方案的通知》,提及要优化政务数据有序共享机制,更好发挥公共通道作用,按照统一标准规范,持续做好政务数据汇聚、治理和大数据分析等工作,推动政务数据跨地区、跨部门、跨层级、跨系统、跨业务共享利用。深化一体化政务服务平台持续赋能机制,更好发挥公共支撑作用。加大统一身份认证、电子证照应用协同推进力度,规范电子印章制发、管理和使用流程,更好支撑企业群众“免证办”“不见面”。

 

10月3日

       宁德市人民政府印发《关于宁德市数字政府改革和建设方案的通知》,其中要求:

 

       提升城市大脑中枢技术赋能能力。围绕各级各部门业务应用和场景的共性需求,建设数据中台、业务中台、感知中台、人工智能(AI)中台等四大公共技术应用支撑平台,集约化提供用户管理、身份认证、人脸识别、电子证照、城市信息模型(CIM)、电子支付等公共技术服务能力,赋能各级各部门应用建设。

 

       全面融入全省一张网、一朵云、三大一体化平台和一个综合门户于一体的“1131”基础平台体系,形成结构合理、泛在智联的数字基础设施布局,政务网接入率达到100%,电子证照生成率达到95%,政府部门电子印章覆盖率达到95%,网办事项单点登录率达到100%。全面融入省市一体化公共数据体系,推动全市公共数据汇聚治理、共享应用、开放开发,推进数据要素开发利用、交易流通。全市各级各部门汇聚有效数据量达到100亿条以上,向社会开放不少于1000个数据集,推出20个开发利用典型应用场景。

 

10月7日

       贵港市人民政府办公室印发关于贵港市贯彻落实《“十四五”市场监管现代化规划》工作措施的通知,要求加快提升市场主体登记规范化水平。持续推行企业开办全链通办、掌上办、异地通办、银行网点代办、预约服务“1+N”、政务服务线上咨询帮办等措施。按规定开展“一址多照”“一照多址”的医药机构申请医保定点准入考核纳入工作。扩大电子营业执照、电子印章同步发放和宣传应用,推广电子营业执照在银行等金融机构的应用。

 

 

 

10月10日

       福建省人民政府办公厅印发《福建省一体化公共数据体系建设方案的通知》,要求加快推动数据融合创新应用,加强电子证照线上线下融合,推进电子证照和可信电子文件融合,拓展和深化电子证照在政务服务、行政监督等场景中的应用;探索构建个人和法人数字空间,推出一批示范类社会化应用。围绕产业发展、市场监管、社会救助、公共卫生、应急处突、城市治理等领域,开展公共数据综合分析应用。

 

 

 

10月11日

       安徽池州市人社局印发《关于在全市推广使用电子劳动合同的公告》,提到人社部门需广泛宣传推广使用电子劳动合同,协调劳动关系三方将推广使用电子劳动合同纳入企业、工业园区和谐劳动关系创建活动。全市各类用人单位要积极主动配合,积极应用该平台新签、续签订电子劳动合同,将现有纸质合同转化为电子劳动合同,无特殊情况一律使用电子劳动合同。

 

 

10月13日

       北京市政务服务管理局印发《关于北京市深化政务服务“跨省通办”实施方案的通知》。北京市推出10大创新举措,持续深化政务服务“跨省通办”改革,不断提升企业和群众异地办事便捷度。其中要求:

 

       (七)开展电子营业执照在商事登记领域互认互通试点。推动城市副中心与廊坊北三县、朝阳区与天津市河东区等试点地区开展营业执照异地“办、发、领”,便利企业异地办理商事登记业务。(2023年12月底前完成)

 

       (八)推动电子证照共享应用。发布第一批京津冀可共享应用电子证照清单,各区、市各相关部门要结合清单研提对津冀两地电子证照跨区域共享互认场景需求,推动身份证、驾驶证等高频电子证照跨区域扫码核验和亮证应用,为便利企业群众异地办事、工作生活提供有效支撑。(2023年10月底前完成首批并持续推进)

 

       (九)推动“跨省通办”事项向移动端、自助端延伸。依托全国一体化政务服务平台,打通京津冀地区移动端统一身份认证体系,实现自然人和法人跨省身份互认;推出一批京津冀“无感漫游”服务事项,将居住证申领、进京证办理、公积金等更多简易高频“掌上办”事项纳入移动端京津冀专区,实现在京津冀任何一个地区切换位置时可自动定位并提供当地服务事项,无需切换各地移动端。持续推进“京津冀+雄安”政务服务自助终端服务应用对接,实现更多高频“跨省通办”事项“自助办”“就近办”。(2023年11月底前完成并持续推进)

 

 

 

10月13日

       《河北省优化营商环境条例(修订草案)》公开征求意见的通知正式发布,提及省人民政府政务服务管理机构应当会同有关部门完善全省统一的公共资源电子监管系统,全面推进招标投标交易、服务、监管等活动全流程电子化,推动招标投标领域数字证书兼容互认和电子保函的应用,加快省际公共资源交易平台互联互通。

 

       同时税务、人力资源和社会保障、医疗保障等部门应当推行全面数字化电子发票及其他电子票据的缴纳税费便利措施。

 

10月14日

       海南省人民政府印发《关于海南省建设效能政府行动方案的通知》,要求打造高效便捷的政务服务环境,全面推行综窗制改革、群众办事“免证办”,推广“24小时不打烊”工作机制,2023年各市县要实现政务服务事项进驻综合窗口占比超过85%,2024年130类高频电子证照实现互通互认,12345热线服务和政务服务群众满意度达到95%以上。用好“海易兑”惠企政策兑现服务系统,实现政策发布、事项申报和资金兑现全部线上办理。

 

 

10月16日

       宁波市人力资源和社会保障局、宁波市总工会、宁波市企业联合会/企业家协会、宁波市工商业联合会等部门联合印发《宁波市新时代和谐劳动关系创建实施办法的通知》,要求各区(县、市)、有关开发区协调劳动关系三方依托“和谐创建”应用,根据申报创建的各类企业、工地项目实际情况和需求,开展各类培育工作和指导服务,如:灵活运用政府部门联合指导、第三方专业机构体检、企业互评互检、线上自查自测等多种方式开展体检服务;以劳动保障法律法规政策、工资支付管理、劳动标准、集体协商、社会保险、劳动争议协调处理等为主要内容的劳动关系协调员培训;基于“浙里签”平台的电子劳动合同推广应用等。

 

 

10月18日

       河南省人民政府办公厅印发《关于河南省深入推进跨部门综合监管实施方案的通知》,要求推进综合监管数据互通共享。省行政审批政务信息管理局负责牵头建立健全综合监管数据供需对接协调机制,要会同有关部门加快建设完善自然人、法人、空间地理、电子证照、公共信用等基础信息库,积极推动综合监管所需数据汇聚共享,明确综合监管数据回流和共享规则,确保数据归集规范有序、使用安全高效。

 

 

10月18日

       北京市住房和城乡建设委员会印发《关于启用新版二级建造师注册证书电子证照的通知》,表示自2023年11月1日起,北京市将启用新版二级建造师注册证书电子证照。持证人应及时获取新版电子证照,根据工作需要按照新版电子证照上的新注册编号自行重新刻制执业印章。旧版电子注册证书作废。

 

       通知要求上传本人手写签字图像后方可获取新版电子证照。未手写签名或与签名图像笔迹不一致的,该电子证照无效。应确认电子证照的使用有效期,超出使用有效期的新版电子证照无效。

 

       新版电子证照启用后,各级住建行政主管部门在建筑业企业资质许可等工作中应当予以认可。

 

 

10月23日

       河南省交通运输厅印发《关于印发贯彻落实省优化营商环境重点任务分工方案的通知》,其中强调:

 

       推进公共资源交易规范公开。按照有关要求,配合省发改委、公共资源交易中心等部门进一步健全招标投标领域常态化治理机制,持续推进招标投标全流程电子化交易。严格执行招标投标领域营商环境“负面行为清单”,消除各类隐形门槛和壁垒,加大对违法行为的处理。

 

       高标准提升政务服务效能。落实政务服务标准化、规范化、便利化改革要求,强化部门间数据共享,推进交通运输领域相关事项“一件事一次办”,深化“一网通办”。深化拓展交通运输行政审批证明事项告知承诺制。推进政务服务标准化,细化办事指南,做到交通运输行政审批事项在各级政务服务中心办事指南同源管理、同步更新,实现全部政务服务事项标准统一。探索“四电”在交通出行中的社会化应用,扩大道路运输电子证照应用范围,实现全省道路运输电子证照区域、种类全覆盖。推进客货运输电子证照跨区域互认与核验。落实政务服务“好差评”制度。

 

 

10月24日

       住房城乡建设部办公厅印发《关于开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点工作的通知》,决定在天津等27个地区开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点工作。

 

       试点自2023年11月开始,为期1年,期间将重点推进全流程数字化报建审批。完善工程建设项目审批管理系统(以下简称工程审批系统)功能,推进工程建设项目审批事项申请表单、申请材料标准化。加强电子文件、电子签章等应用,着力推进无纸化报建,审批结果全面实现电子证照。

 

 

10月27日

       合肥市人力资源和社会保障局印发《关于在全市推广应用电子劳动合同的通知》,要求扩大电子劳动合同覆盖面,努力实现企业和劳动者依托“电子劳动合同平台”便捷高效办理人社各项业务。

 

       再次强调:各县(市)区、开发区人社部门要加强与企业的联系沟通,以辖区内国有企业、大中型企业、和谐劳动关系示范企业、人力资源服务机构、劳务派遣企业等企业为重点,通过培训、上门服务等方式积极推广电子劳动合同。对推广使用中出现的问题,及时跟进解决,一时难以解决的难点、堵点问题,要及时上报研究解决,努力做到电子劳动合同好用、管用,企业愿意用。

 

 

 

10月30日

       铜陵市创建一流营商环境工作领导小组印发《铜陵市创优营商环境对标提升举措(2023版)》的通知,其中要求:

 

       拓展电子证明应用和信息共享,建成运行电子营业执照、电子印章、电子档案等系统。对新设立的企业,通过电子营业执照免费发放一套电子印章。持续提升国家企业信用信息公示系统、电子档案系统公示、展示信息运用认可度和覆盖面。

       扩大共享电子证照类型,推动居民“刷脸办电”和企业“一证办电”常态化。深化电子签章技术应用,实现服务需求提出、供电方案答复、供电合同签约、服务质量评价、竣工资料提交等全流程线上办理。

       深入推进不动产登记全业务类型“一网通办”“掌上办理”,深化电子证照、电子印章、电子合同、电子签名等应用,运用信息化手段整合各部门业务,实现申请材料、完税证明等材料无纸化,打造“绿色登记”新模式。持续深化“二手房转移登记与水电气联动过户一件事”改革,提高水电气联动过户质效。探索推行存量房“带押过户”服务模式。

       依托全省一体化政务服务平台,持续推进市场主体信息库与市场监管、住房城乡建设、交通运输、水利等部门信息资源共享。推动营业执照、建设工程相关证书等电子证照和电子签章广泛应用。

 

 

 

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